К 20-летию Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ФЗ-116) принятого в 1997 году
Фоновые показатели аварийности – индикаторы эффективности введения инструментов регулирования промышленной безопасности
В год двадцатилетия принятия ФЗ-116 ЗАО НТЦ ПБ и РискПром.рф продолжают публикацию исторических данных об аварийности и травматизме в базовых отраслях российской промышленности на опасных производственных объектах (ОПО). Ранее уже представлялись данные об аварийности в следующих отраслях России:
В конце сентября 2017 г. в ЗАО НТЦ ПБ подготовлен проблемоориентирующий доклад об оценке и нормировании риска аварии при экспертизе и обосновании промышленной безопасности. Доклад состоит из трех разделов:
Риск аварий на опасном производственном объекте (ОПО). Термины, основные понятия и документы.
Практика нормирования риска в мире и РФ. Проблемы нормирования риска в Федеральном законе (ФЗ), Руководствах по безопасности (РБ), федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (ФНП).
Методическая проблема с обоснованием безопасности опасных производственных объектов (ОБ) и экспертизой ОБ, необходимость новой процедуры легитимизации ОБ.
Доклад представил директор Фонда поддержки научных исследований в области промышленной безопасности имени Я. Брюса, д.т.н., проф. А.С. Печеркин.
Замминистра Минэнерго РФ Андрей Черезов: "Крупных аварий стало меньше, но, к сожалению, они стали масштабнее. В 2017 году произошло пять таких аварий с масштабными последствиями — разделением энергосистемы на изолированные части, отключением большого объема генерации и массовым прекращением электроснабжения", т.е. которые привели к изоляции частей энергосистемы РФ.
Одной из наиболее масштабных стала авария в ОЭС Востока в ДФО 1 августа: отключились пять крупных ЛЭП, прекратилось энергоснабжение потребителей мощностью 1,6 ГВт, останавливались поезда на Транссибе, без электричества осталось около миллиона человек. Масштабный блэкаут, отключивший 28 июня 2017 г. энергоснабжение всего Крыма, был вызван срабатыванием противоаварийной автоматики в магистральных сетях на материковой части России.
Череда громких аварий в Единой энергосистеме (ЕЭС) России произошла из-за несогласованной работы элементов энергосистемы — генераторов, сетей и оборудования потребителей, следует из письма главы Минэнерго Александра Новака премьеру Дмитрию Ме
... Читать дальше »
Предупреждение крупных промышленных аварий на поднадзорных опасных производственных объектов – актуальная задача для информационно-аналитической системы риск-ориентированного предупреждения угроз (крупных) промышленных аварий на опасных производственных объектах.
20-летию Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ФЗ-116) принятого в 1997 году
Фоновые показатели аварийности – индикаторы эффективности введения инструментов регулирования промышленной безопасности
В годовщину двадцатилетия принятия ФЗ-116 ЗАО НТЦ ПБ и РискПром.рф продолжают публикацию исторических данных об аварийности и травматизме на опасных производственных объектах (ОПО) в базовых отраслях российской промышленности .
Технико-социальные системы обеспечения безопасности создаются, обслуживаются или совершенствуются, только если обнаруженные осознанные и воспринятые опасности превышают определенные пороговые значения, приближаются или выходят за привычные уровни угроз. Освоенные реперные уровни угроз, на которые «настраиваются» действующие системы обеспечения безопасности, в разных индустриальных странах формируются исторически на своем и освоенном чужом опыте столкновения с техногенными опасностями. В кризисе индустриализма существенно изменяющиеся опасности требуют более гибких защитно-упреждающих ответов в модернизированных системах обеспечения безопасности. Для риск-ориентированных подходов необходимы адекватные ориентиры актуальных уровней для возможных и будущих опасностей промышленных аварий, в том числе крупных аварий на опасных производственных объектах.
* * *
РискПром.рф продолжает методическое ознакомление с тематикой ... Читать дальше »
К 20-летию Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ФЗ-116) принятого в 1997 году
Фоновые показатели аварийности – индикаторы эффективности введения инструментов регулирования промышленной безопасности
В год двадцатилетия принятия ФЗ-116 ЗАО НТЦ ПБ и РискПром.рф продолжают публикацию исторических данных об аварийности и травматизме в базовых отраслях российской промышленности на опасных производственных объектах (ОПО).
Опасный производственный объект в сфере промышленной безопасности – это главный объект исследования (анализа, заботы, надзора) в решении проблем аварийности и травматизма.
В дискуссиях об общих проблемах крупных промышленных аварий зачастую существенная часть научно-технической аудитории под результатами анализа риска понимает вполне строгие и воспроизводимые аналитические зависимости (формулы), прогнозирующие частоту и тяжесть будущих аварий.
Это мнение достаточно широко укоренено, т.к. базируется на классической линейной парадигме науки бытия. На этих же основаниях стоит классическая охрана труда и ее важный раздел о технике безопасности. К сожалению, эти традиционные и важные дисциплины не могут объяснить феномен ... Читать дальше »
К 20-летию Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ФЗ-116) принятого в 1997 году
Фоновые показатели аварийности – индикаторы эффективности введения инструментов регулирования промышленной безопасности
В год двадцатилетия принятия ФЗ-116 ЗАО НТЦ ПБ и РискПром.рф продолжают публикацию исторических данных об аварийности и травматизме в базовых отраслях российской промышленности на опасных производственных объектах (ОПО).
Опасный производственный объект в сфере промышленной безопасности – это главный объект исследования (анализа, заботы, надзора) в решении проблем аварийности
... Читать дальше »
По такой тематике 22 мая 2017 г. в Учебно-методическом центре ЗАО НТЦ ПБ (safety.ru) состоялся XXXII* научный семинар "Промышленная безопасность", в котором приняли участие более 45 ученых и специалистов из 23 научных, проектных, экспертных, производственных и учебных организаций, в т. ч. 25 чел. в режиме дистанционного вебинара.
К 20-летию Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ФЗ-116) принятого в 1997 году
Фоновые показатели аварийности – индикаторы эффективности введения инструментов регулирования промышленной безопасности
В год двадцатилетия принятия ФЗ-116 ЗАО НТЦ ПБ и РискПром.рф продолжают публикацию исторических данных об аварийности и травматизме в базовых отраслях российской промышленности на опасных производственных объектах (ОПО). Ранее уже представлялись данные об аварийности в следующих отраслях России:
К 20-летию Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ФЗ-116) принятого в 1997 году
Фоновые показатели аварийности – индикаторы эффективности введения инструментов регулирования промышленной безопасности
В юбилейном для ФЗ-116 2017 году ЗАО НТЦ ПБ и РискПром.рф продолжают публикацию исторических данных об аварийности и травматизме в базовых отраслях российской промышленности на опасных производственных объектах (ОПО). Ранее уже представлялись данные об аварийности в следующих отраслях России:
Для конструктивного внедрения риск-ориентированного подхода в сферу обеспечения промышленной безопасности необходимы не только общепринятые методические и понятийные представления о риске, как мере опасности аварии, но и реальные ориентиры текущих опасностей, а также достигнутого и желаемого уровня обеспечения промышленной безопасности.
Одним из важных риск-ориентиров состояния промышленной безопасности может служить фоновая удельная аварийность (фоновый риск аварий), фиксируемая в больших отраслевых системах опасных производственных объектов.
Статья А.В. Бочкова из ООО «НИИгазэкономика» (Москва, РФ) и Д.В. Пономаренко из ПАО «Газпром» (Санкт-Петербург, РФ) "НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОНИТОРИНГА И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СОСТОЯНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПАО «ГАЗПРОМ» " дает стержневые ориентиры о представлениях и предустановках ведущих риск-менеджеров публичного газопрормышленного общества о научной сфере обеспечения производственной безопасности (пожарная+промышленная+охрана труда) в самой богатой (и деньгами, и умами) фирме России, добывающей, подготавливающей и транспортирующей российский природный газ.
Главная мировоззренческая предустановка ведущих риск-менеджеров газовой промышлен
... Читать дальше »
Главный итог совсем небольшого периода официального действия новой Методики – осознанный и во многом освоенный уже экспертным сообществом методический сдвиг от риск-предписывающего к риск-ориентированному подходу в сфере промышленной безопасности.
Это проявляется в понимании и признании контрпродуктивности абсолютизации точечных значений риска гибели индивида, и в переходе к использованию широк
... Читать дальше »
Блиц-интервью ЗАО НТЦ ПБ на телеканале МИР-24. К сожалению повод для обсуждения важных вопросов безопасности почти всегда трагический. Вот что происходило в шестиминутной беседе об особенностях обеспечения безопасности больших технико-социальных систем :
Изначально предполагались следующие вопросы "от массового зрителя":
1. Как осуществляется безопасность таких объектов как метрополитен?
КРАТКИЙ ОТВЕТ: Системно, т.е. совокупностью организационных и технических мер, в основном предупредительных.
2. Почему не сработала система безопасности в метро Петербурга? Насколько вообще можно полагаться на все эти рамки при входе в подземку?
КРАТКИЙ ОТВЕТ: В любой системе безопасности есть "дыры" и атакующие ищут именно их. После трагедий эти "дыры"
... Читать дальше »
Вот картина результатов деиндустриализации и господства постиндустриализма на постсоветском пространстве (называлось это звучно - реструктуризация углепрома).
А обещали роботов и пособия по безработице как в США.
Почему то поверили. И сейчас верят.
Попробуем напомнить об аварийности, травматизме и надзоре - не все поймут: таких понятий просто нет в словаре "комиссаров неолиберализма" (нет им места среди "комфортные условия бизнес-среды", "инвестиционный климат", "административный барьер" и проч.).
О противоаварийных результатах реструктуризации углепрома в РФ см. на Рискпром.рф здесь>> а также на Safety.ru здесь>>
К 20-летию Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ФЗ-116) принятого в 1997 году
Фоновые показатели аварийности – индикаторы эффективности введения инструментов регулирования промышленной безопасности
В юбилейном для ФЗ-116 2017 году ЗАО НТЦ ПБ и РискПром.рф продолжают публикацию исторических данных об аварийности и травматизме в базовых отраслях российской промышленности на опасных производственных объектах (ОПО). Ранее уже представлялись данные об аварийности в следующих отраслях России:
К 20-летию Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ФЗ-116) принятого в 1997 году
Фоновые показатели аварийности – индикаторы эффективности введения инструментов регулирования промышленной безопасности
В 2017 юбилейном году ЗАО НТЦ ПБ и РискПром.рф продолжают публикацию исторических данных об аварийности и травматизме в базовых отраслях российской промышленности на опасных производственных объектах (ОПО).
В прошлый раз были представлены сведения об аварийности в угольной промышленности России (см. тут и здесь: «01. Угольная промышленность»). Удельная аварийность в российском углепроме резко выросла именно в годы радикального спада производства в отечественной промышленности в 1990-е
... Читать дальше »
К 20-летию Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ФЗ-116) принятого в 1997 году
ВНИМАНИЕ!
В 2017 юбилейном году Safety.RU и РискПром.рф начинают публикацию обобщенных данных об аварийности и травматизме в базовых отраслях российской промышленности на опасных производственных объектах (ОПО).
Рис. 1. Удельная аварийность на опасных производственных объектах угольной промышленности России, количество зафиксированных аварий на 100 млн тонн добытого угля
Организационные и технические основы безопасной разработки полезных ископаемых, которыми щедро одарена наша земля, заложены и опробованы нашими соотечественниками еще более трех веков назад в петровской России. Последовавшее первоначально экстенсивное расширение добычи поставило и первые проблемные вопросы по обеспечению безопасного труда, сначала в горном деле, а затем - в фабричном
... Читать дальше »
В начале 2010-х гг. влиятельные идеологи технического регулирования ввели в широкий оборот тезис об "избыточных инвестициях" в сфере промышленной безопасности российских опасных производственных объектов. На публичных совещаниях высших властных эшелонов в ряду "нецивилизованных" причин неблагоприятности российского инвестиционного климата промышленники и предприниматели пеняли и на “отсталость" отечественных норм промышленной безопасности (о том, как расщепленная постприватизационная промышленность отстала от целостных советских норм, подробнее см. здесь >>). В 2012 г. промышленные предприниматели оценили в 1 трлн руб.* не дающие им ходу кандалы безопасности для встречи наступления долгожданного инвестиционного климата.
Посмотрим, а что же в действительности по данным официальной статистики происходит с инвестициями в основной капитал России, в том числе и новой промышленности РФ. И как с капиталовложениями в основные фонды обстояли дела в РСФСР. (Только официальные данные, за 2016 г . - предварительные):
В первом номере журнала «Безопасность труда в промышленности» за 2017 г. на вопросы читателей по проблемам обоснования безопасности (ОБ) опасных производственных объектов (ОПО) отвечает начальник правового управления Д.А. Яковлев (далее – представитель Ростехнадзора).
Так, читатель спрашивает, что «подразумевается под изменением "условий эксплуатации" ОПО, вследствие которых необходимо внесение изменений в ОБ?». Представитель Ростехнадзора напоминает, что «условия, характеризующие безопасную эксплуатацию ОПО, приведены в пункте 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта" (утв. приказом Ростехнадзора от 15.07.2013 № 306, зарегистрирован в Минюсте России 20.08.2013 № 29581, далее - ФНПОБ)». Понятие «изменение» использовано в общеупотребимом значении.
На вопрос читателя о необходимости разработки изменений в
... Читать дальше »
