12 сентября 2023 г. Ростехнадзор приказом № 331 утвердил обновленные рекомендации по установлению разработчиками обоснований безопасности необходимых уровней допустимого риска аварии для оценки и обоснования достаточности дополнительных и компенсирующих мер, сохраняющих безопасное состояние опасного производственного объекта (далее – ОПО) при вынужденных отступлениях от действующих требований промышленной безопасности, их недостаточности или отсутствии.
У меня один знакомый, тоже учёный...- у него три класса образования. Так он десятку за полчаса так нарисует - не отличить от настоящей!
Кадр из фильма Александра Серого "Джентельмены удачи", СССР, 1971 г.
Промышленная безопасность России не может быть надежно и долгосрочно обеспечена без знаний и поддержки отечественной науки. А оказалось - сама наука нуждается в поддержке. Все надеемся на поддержку поддержки невиданной рукой рынка. Много ли она чего и где поддержала?
Что произошло с научно-технической сферой России в результате тридцатилетней реформы?
Здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, производственный инвентарь и принадлежности и составляют материально-техническую базу не только промышленного производства, но и обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Фактор износа основных фондов практически всегда присутствует в причинах аварий на опасных производственных объектах современной России.
Кадр из фильма «Больша́я переме́на», снятого в 1972—1973 годах режиссёром Алексеем Александровичем Кореневым
Уровень аварийности на опасных производственных объектах во многом определяется состоянием морального и физического износа основных фондов, особенно в топливно-энергетических отраслях промышленности.
Для оценки состояния безопасности на опасных и одновременно производственных объектах требуется актуальная картина создания, наличия, использования и обслуживания
... Читать дальше »
Фактор износа основных фондов практически всегда обнаруживается в причинах аварий на опасных производственных объектах (ОПО) современной России.
Обслуживание и обновление основных фондов существенно влияет на предупреждение аварийности и травматизма по причинам отказов, ошибок и внешних воздействий при эксплуатации высокоизношенных зданий и сооружений, оборудования и технических устройств на ОПО.
Необходимое обеспечение промышленной безопасности невозможно без достаточного обновления основных фондов в промышленности. В 1990-е гг. капиталовложения (или инвестиции в основной капитал) здесь резко снизились (Рис. 1).
Рис. 1. Инвестиции в основной капитал промышленности РСФСР и РФ,
в сопоставимых ценах (1990 = 1)
Вопрос о необходимости и возможности установления для значительных промышленных опасностей единых критериев оценки риска аварии возник и был поставлен в дискуссионную повестку сразу с появлением первых российских формализованных методов анализа опасностей и оценки риска аварий в середине 1990-х гг.
С тех пор постоянно идут сложные и тяжелые дебаты между сторонниками и противниками в чем-то крайних представлений о многочисленных опасностях и единой безопасности сложных техно-социальных систем, например, опасных производственных объектов (ОПО).
Если предлагается к установлению какая-либо универсальная и одинаковая для многих ОПО количественная шкала оценки опасностей аварий, то решение сложной и «неразрешаемой» проблемы об
... Читать дальше »
Российские научные основы риск-анализа аварий устояли в реформе техрегулирования, не скатились в «управление риском» с заклинанием «десятьвминусшестой». 116-ФЗ был также своевременно выведен из-под воздействия и приятного влияния реформы техрегулирования. Никакие записи об «одной миллионной» риска в 116-ФЗ не проникли, устояли от «десятьвминусшестой» и подзаконные федеральные нормы и правила промышленной безопасности.
Безотчетные реформы в РФ комфортно и безответственно продолжаются. Для спасения развивающегося малого бизнеса в 2020-х реформаторами запущена «регуляторная гильотина», отсекающая головные смыслы в уцелевших от техрегулирования требованиях безопасности. Шея РБ-144 надежно закреплена в непечатной машине для гильотинирования. Сразу или помучиться? "Лучше, конечно, помучиться".
Помучаемся с отреформированным целеполаганием РБ-144. Главной целью вульгаризированного "анал
... Читать дальше »
Вопросы и проблемы анализа опасностей и оценки риска аварий активно и публично обсуждаются в российском экспертном сообществе со времен разработки и принятии первого в России нормативного методического документа по анализу опасностей и оценке риска – РД 08-120-96. Значительный отечественный научно-практический опыт и знания в постановке и решении проблем анализа опасности промышленных аварий были накоплены при реализации с 1997 г. российской процедуры декларирования опасных производственных объектов, научно-методической основой которой стал РД 03-418-01, заменивший РД 08-120-96.
В начале 2000-х на индустриальную РФ западные партнёры обрушили очередную перестройку. Началась реформа технического регулирования, начертавшая на своих знаменах вульгарное «безопасность – это отсутствие недопустимого риска». К таким контркультурным выпадам реформаторов РД 03-418-01 не был приспособлен. Ответы были даны в разработанном в 2014-2016 гг. новом Руководстве по безопасности "Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах", утв. приказом Ростехнадзора N 144 от 11 апреля 2016 г. (далее – РБ-144). Недолго и РБ-144 продержалось в потоке перманентных реформ. В 2020-х реформаторами за
... Читать дальше »
Узнаваемое «анализ риска» вновь претендует на нечто значащее, но пока не обрело смысла. Смысл – это то, что отвечает на вопросы: зачем и почему? Разберёмся, зачем анализировать риск.
В википедии проверяем, что по-прежнему «риск (от лат. resecō «отсекать; сокращать» или др.-греч. ῥιζικόν «опасность») — сочетание (с точки зрения вычисления — произведение) вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий».
Многие неблагоприятные события, например промышленные аварий, обладают признаками физических явлений. В этих случаях риск – это обычный измеряемый параметр, количественная характеристика качества, признака или свойства материального объекта или явления. Не сам реальный объект или явление, а один из многих параметров их отличительных свойств. Параметр (от греч. parametron - отмеривающий, соразмеряющий) в технике, величина, характеризующая к.-л. свойство процесса, явления, системы, технического устройства.
Анализ (греч. analysis – расчленение, разложение целого на части) – выделение и изучение отдельных частей объектов исследования.
В област
... Читать дальше »
В два раза сократим аварийность на объектах коммунальной инфраструктуры. Поменяем 260 тысяч километров сетей.
- заявил Хуснуллин Марат Шакирзянович, заместитель Председателя Правительства, на заседании Президиума Государственного Совета 21 июня 2022 года, посвящённом стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года.
источник изображения https://im.kommersant.ru/Issues.photo/DAILY/2022/131/KMO_167486_01311_1_t241_213316.webp
А вот, что ответил ему и его коллегам Силуанов Антон Германович, Министр финансов. Вот цитата п
... Читать дальше »
22.06.2022, в результате террористических действий со стороны западной границы Ростовской области, был произведен удар двух беспилотных летальных аппаратов (БПЛА) по технологическим объектам акционерного общества «Новошахтинский завод нефтепродуктов» (АО «НЗНП»), в результате которых произошел взрыв с образованием пожара. Первый удар БПЛА был зафиксирован в 08:40. Попадание произошло по технологическому оборудованию установки по переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-2,5(I), в результате разгерметизации аппаратов воздушного охлаждения, находящихся на 3-й секции постамента, произошел выброс углеводородного газа, сопровождаемый взрывом и распространением огня на рядом находящееся оборудование установки. К локализации возгорания помимо оперативных служб АО «НЗНП» были привлечены подразделения ГУ МЧС по Ростовской области. Технологическое оборудование установки ЭЛОУ-АВТ-2,5 (I) остановлено, установка по переработке нефти ЭЛОУ-АВТ-2,5(II) переведена на холодную циркуляцию, пожар локализован, угроза распространения пламени отсутствует. Второй удар произошел в 09:23 по объектам резервуарного парка сырой нефти. БПЛА попал между каре резервуаров и земляным отвалом. В результате попадания обломков БПЛА о
... Читать дальше »
Тамара Шорникова: Профсоюзный надзор усилят видеорегистраторами. После трагедии на шахте «Листвяжная», конечно, было много обсуждений, много поручений президента правительству, в частности, внести изменения в законодательстве, например, усилить ответственность
... Читать дальше »
Зритель: Здравствуйте. В первую очередь сразу скажу, что согласен с предыдущим выступающим, с Валентиной. Никаких подобных вообще зарплат большинство шахтеров не получает. Это вранье! Это первое.
Второе. Вот тут выступал председатель якобы независимого профсоюза. У меня сразу вопрос: он вообще материалом владеет? У нас, если вспомнить шахту «Распадскую», 2011 год, если не ошибаюсь, там погибло – сколько? – 100 с лишним че
... Читать дальше »
В тиражируемых из транснациональных стандартов оценках риска аварий на опасных производственных объектах зачастую используются фоновые уровни смертности младенцев Голландии (10-6) и крайне редко - для населения России.
/Кадр из советской киносказки «После дождичка, в четверг…», 1985 год, реж. М. Юзовский/
На такую тему 24 мая 2021 г. в Учебно-методическом центре ЗАО НТЦ ПБ (safety.ru) состоялся XL* научный семинар "Промышленная безопасность", в котором в дистанционном режиме приняли участие более тридцати ученых и специалистов из научных, проектных, экспертных, производственных и учебных организаций.
"Древние" же критерии приемлемого риска общераспространенного вида "10-6" исторически возникли при решении торговых вопросов обоснования допустимости побочных действий широкого употребления лекарств (поносы, покраснения и проч.). В данном контексте - для укрепления исторических скреп критериев "10-6" в РФ - полезно знать и фоновые уровни заболеваемости, а не только летальности населения России.
С динамикой основных показателей заболеваемости населения РСФСР и РФ можно познакомится на основе обновленных данных ... Читать дальше »
В распространенных оценках риска аварий на опасных производственных объектах зачастую используются фоновые уровни смертности населения Голландии (10-6) и реже - для населения России.
На такую тему 23 ноября 2020 г. в Учебно-методическом центре ЗАО НТЦ ПБ (safety.ru) состоялся XXXIX* научный семинар "Промышленная безопасность", в котором в дистанционном режиме приняли участие более сорока ученых и специалистов из научных, проектных, экспертных, производственных и учебных организаций.
На дискуссионной площадке постоянно действующего научного семинара «Промышленная безопасность» всесторонне и публично вот уже более 1
... Читать дальше »
18 мая 2020 г. на такую тему в Учебно-методическом центре ЗАО НТЦ ПБ (safety.ru) состоялся XXXVIII* научный семинар "Промышленная безопасность" - в дистанционном режиме.
6 марта 2020 г. на парашютном заводе Президента России Владимира Владимировича Путина сопровождала директор и совладелица этого завода Юлия Портнова. Президента РФ В.В. Путина, "без сомнений, заинтересовала продукция: он казался крайне неравнодушным к тому, что происходило даже в раскроечном цехе.
(фото с http://static.kremlin.ru/media/events/photos/big2x/Ey5xQRWY4SgSi9liWUFcCZvzAPx67su4.jpg)
Юлия Портнова показала президенту и реплику первого ранцевого парашюта, который придумал и сделал когда-то русский человек Глеб Котельников после того, как разбился его друг летчик. Впрочем, в России признали работу Котельникова бесперспективной, он поехал во Францию, там получил патент, и теперь Франция с большим основанием считает себя родиной парашютов (тем более что в случае смерти правообладателя патент переходит государству).
Между тем Юлия Портнова считает родиной парашютов все-таки Иваново. Иначе бы у входа на завод не установили бюст Глеба Котельникова.
Юлия Портнова показывала президенту ранцы, расписанные художниками Палеха, и настаивала, что именно это привлекает к их продукции наибольшее внимание на всех вы
... Читать дальше »
Вечером 9 января 2020 г в 16:55 по московскому времени на объекте нефтеперерабатывающего завода ООО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» (входит в ЛУКОЙЛ) начался пожар. По предварительной информации МЧС, площадь горения составляла около 1 тыс. кв. м на установке гидродепарафинизации дизельного топлива. К вечеру размер пожара удалось сократить до 700 кв. м. Предварительно пострадал один человек. Ухтинский НПЗ — одно из старейших предприятий в российской нефтеперерабатывающей отрасли, запущен в 1934 году. С 1999 года принадлежит ЛУКОЙЛу и является для компании наиболее проблемным перерабатывающим активом. В периметр завода входят установки первичной переработки нефти, каталитического риформирования бензинов, гидроочистки дизтоплива (именно она пострадала в пожаре), изомеризации, а также висбрекинга гудрона и производство битума. Мощность первичной переработки — 4,2 млн тонн (на выходе — около 1 млн тонн дизтоплива и 0,5 млн тонн бензинов), но в реальности в 2018 году переработка составила 2 млн тонн и в 2019 году ожидалась на том ж
... Читать дальше »
Промышленное производство не только выдает стране необходимую индустриальную продукцию, но и порождает «антитовары», проявляющиеся в негативном воздействии на окружающую среду, аварийности и травматизме. Нормы и правила безопасности ограничивают именно эту забываемую теневую «антииндустрию», а вовсе не предпринимательскую инициативу, которая обычно заявляет только приятные результаты и отбрасывает фундаментальные и не очень приятные ограничения безопасности. О том, как действуют производства и развиваются предприниматели теперь принято судить по макроэкономическим сводкам экономического развития промышленных отраслей. Не менее важно знать, как справляются со своими функциями всегда ограничительные записанные и неписанные нормы и правила безопасности совместно со структурами их обеспечивающими: научная и экспертная актуализация противоаварийных требований, ознакомление, принятие и выполнение норм и правил безопасности, надзор и контроль за их неисполнением и др. Другими словами, для обеспечения промышленной безопасности важно знать не только обязательные требования, но и в каком состоянии находится культура безопасного производства. Естеств
... Читать дальше »
Во всероссийском журнале "Охрана труда" опубликована статья о понятии "Риск-ориентированный подход"
Неологизм «риск-ориентированный» призван заменить поистрепавшееся «управление риском». Дословно «риск-ориентированный» означает ориентирование в жизненных опасностях. От их происхождения и специфики реализации зависят и способы их измерения (оценка риска), и предупреждения (обеспечение безопасности). Адаптация к опасностям – одна из важных функций для жизни, – и в природе, и в культуре. Не риск-ориентированная жизнедеятельность невозможна ни в тайге, ни в обществе – она смертельно опасна.
Когда говорят о риске, важно не забывать, что это понятие относительно молодое, широкое и многозначное. Для подобных терминов значим описательный контекст употребления. Без этого яркие словообразования со словом риск (управление, менеджмент, принятие и др.) остаются напыщенной бессмыслицей. Чаще под «риском» понима
... Читать дальше »
Всегда с отрадой сообщается, что строится что-то новое. Все довольны - проектировщики, инвесторы, соинвесторы, подрядчики, субподрядчики и проч. В 2010-е гг. объекты строятся быстро и весело, а служить они будут десятилетиями - со всеми заметаемыми "проектировщиками" под ковер "траблами". Важно же не только создание, но и обслуживание. Это, увы, как бы забывается.
Мы знаем какие факторы аварийности и травматизма оставило нам советское понастроенное наследие - в основном говорят о недопустимом износе основных фондов (дескать создавали "нерационально" - с большими запасами прочности, уже б давно сгнило и имели бы новое). А как обстоят дела с будущим обслуживанием у вновьпонастроенного? "Проектировщиков" это не заботит иногда - не их функция, не их ответственность - ничего не поделаешь: разделение труда....
Вот характерный пример о проектировании Нижегородского гидроузла.<
... Читать дальше »
Стандартизированные показатели состояния и эффективности использования промышленных основных фондов и трудовых ресурсов в 1991-2018 гг. сигнализируют об относительной неэффективности созданного в реформы достаточно многочисленного надиндустриального менеджмента.
Постиндустриальный персонал резко вырос в реформы 1990-2010-х гг. не вследствие развития материально-технической базы промышленности, а за счет поедания доставшихся от СССР основных фондов и перенаправления иссякающих «потоков» произведенной продукции в зарубежные «фонды потребления». Оттуда в награду только за эффект их восполнения менеджеры новой России получают несравнимые по затратам маркеры успеха. Темные эффекты аварийности и травматизма оседают в отечественной промышленности. Обычно сваливают все на "человеческий фактор". Посмотрим как этим фактором распоряжались расплодившиеся эффективные менеджеры новой России>>
*)
