Обострившийся в последнее время вопрос о допустимом и приемлемом риске вовсе не технократический, а ценностный. Его не решить «самым лучшим» постановлением, приказом или «точным» расчетом риска. Это отблеск более общей проблемы «смены норм», в том числе и в «технике безопасности». Погнаться за мерцанием «риска 10-6» в вопросе установления требований безопасности – крайне опасно и опрометчиво для всей технической культуры России, и не только в сфере промышленной безопасности.
По этой тематике в ЗАО НТЦ ПБ разработан проект руководства устанавливания допустимого риска аварии (т.е. как его устанавливать, а не чему ж он равен "на самом деле"), который выводит из тени рост реальных опасностей и угроз промышленному будущему России от сиюминутных безответственных отступлений от требований промышленной безопасности. Без «знания и совести» нельзя устанавливать допустимый риск гибели и страданий для несведущих рискующих от «проектируемых» аварий на опасных производственных объектах.
Крупные промышленные аварии (КПА) - не только трагическая гибель людей и нагнетаемые через СМИ страхи обывателей (т.н. управление риском), но и масштабные материальные потери на опасных производственных объектах. Вот как выглядят монетизированные КПА за последние 40 лет в мировом нефтегазпроме по данным страховых компаний:
Топ-20 масштабных имущественных потерь от крупных промышленных аварий в мировой нефтегазовой отрасли (1974-2013 гг.)
В этой книге собраны официальные статистические данные о том, как реформа, начатая в СССР (и РСФСР) в 1989–1990 гг. и продолженная в РФ, повлияла на народное хозяйство России, на жизнь населения и страны, с чем к ней подошли и что имеем сегодня. Книга эта — белая: здесь представлены фактические сведения о реформах, а не мнения и оценки. По-видимому, 2013 г. был пиком новой РФ, поэтому сведения из этого обзорного сборника статистики по ключевым показателям развития России "проживут долго".
Как и в гpажданской истоpии в истоpии науки нашей стpаны идет pабота постижения ее во всей полноте и сложности.
Многое из того, что досталось советской науке в наследство от импеpатоpской России, нуждалось в пеpеделке. Большие планы на этот счет имелись у самих ученых. В частности, В.И.Веpнадский, начиная еще с 1906 года много писал о новой системе научных учpеждений, котоpую необходимо создать в России. Его идеи были подpобно pазpаботаны Комиссией по изучению естественных пpоизводительных сил стpаны. Главным кpитеpием целесообpазности этих изменений было повышение качества научной pаботы. Однако pазвитие научных стpуктуp пошло дpугим более сложным путем. Большое влияние на него оказали политические и бюpокpатические фактоpы.
К концу 20-х годов в нашей стpане сложилась система научных оpганизаций из четыpех напpавлений: вузовская наука, (вузы наpкомпpоса), академическая наука, ведомственная наука (институты НТУ ВСНХ и наpкоматов) и система учpеждений Коммунистической академии.
Вузовская наука пеpвой подвеpглась давлению и чисткам по политическим мотивам, хотя главные пpеобpазования были еще впеpед
... Читать дальше »
Еще не успели остыть тела погибших в аварии Тяньцзинь-2015, а французская газета "Slate.fr" уже настрочила о "Китайском Чернобыле". См. здесь>> наглядный пример по уже старому вопросу о "нематериальных потерях" и социально-политических угрозах крупных промышленных аварий для незападных стран.
Пекин, 13 августа /Синьхуа/ -- Председатель КНР Си Цзиньпин и премьер Госсовета Ли Кэцян призвали приложить все возможные усилия для спасения раненых и минимизации последствий взрыва в Тяньцзине.
Си Цзиньпин поручил использовать все имеющиеся способы для лечения раненых, поиска пропавших и сдерживания огня. Си Цзиньпин и Ли Кэцян также дали поручение рабочей группе во главе с министром общественной безопасности Го Шэнкунем руководить экстренной спасательной операцией.
Взрыв, произошедший в среду ночью на складе в северокитайском портовом городе Тяньцзинь, по последним данным, унес жизни 17 человек, более 400 человек получили ранения, 32 из них -- тяжелые, 283 человека находятся под наблюдением врачей.
Си Цзиньпин отметил, что необходимо выяснить причины возгорания, предоставить поддержку членам семей жертв, сохранить общественный порядок. При этом, должна быть гарантирована безопасность
... Читать дальше »
The blowout preventer that was intended to shut off the flow of high-pressure oil and gas from the Macondo well in the Gulf of Mexico during the disaster on the Deepwater Horizon drilling rig on April 20, 2010, failed to seal the well because drill pipe buckled for reasons the offshore drilling industry remains largely unaware of.
Чехарда перманентных реформ у нас надолго. Наивно ожидать, что прекратится само собой («ах, реформы не идут»). Важно познавать структуру «смены норм», она мало меняется от переизданий ведомственных приказов, слабо зависит от идеологических оберток, но может быть ими замаскирована.
Резкие смены традиционных укладов всегда сопряжены с порождением новых опасностей (перед сломом старого обещаются только новые блага и многие верят, - ну как же иначе, новое всегда лучше старого). Все реформаторы подавляют (зашумляют, искажают) сигналы о возрастании опасностей и угроз от их деятельности. Ответственные реформаторы изучают и предотвращают (смягчают) порождаемые ими опасности, а безответственные – начинают сами верить, что никаких опасностей не может быть, раз сигналов нет.
Рассмотрим этот вопрос на примере СпецТехУсловий (СТУ). Разработка СТУ – это пограничная деятельность, связка между отступлением от действующих норм, установлением но
... Читать дальше »
К сожалению, спокойную конструктивную дискуссию наладить пока не удалось. РискПром.рф предлагаем более популярное объяснение проблемы городской нефтеперекачки без птичьего языка "ах анализ риска показал".
И слышит шепот гордый
ТРУБА и под и над:
"Через четыре года
здесь будет город-сад!"
Здесь взрывы закудахтают
В разгон медвежьих банд...
Согласно требованиям СП 36.13330.2012 не допускается прокладка нефтепроводов по территории населенных пунктов, кроме случаев их подключения к предприятиям перевалки и хранения нефти (причем с ограничением на номинальный диаметр до DN 700 и на рабочее давление до 1,2 МПа).
НО... В РФ имеются нефтеперекачивающие станции с примыкающими трубопроводами прошлого века постройки, которые по факту уже расположены в границах населенных пунктов. Урбанизация наступает.
Как известно аварии в промышленности обусловлены значительными объемами обращающейся энергии на опасных производствах (горючие и токсичные вещества, среды с высокими давлениями, температурами, скоростями и т.п. - "энергопотенциал аварии") . Основной источник поступления энергии в промышленность - минеральные топлива из кладовых нашей земли.
Рис.1. Доля основных минеральных топливно-энергетических полезных ископаемых, остающихся для внутреннего потребления в РСФСР и РФ, в % от добычи. (для оценок использованы официальные данные ЦСУ РСФСР и Росстата)
Индустриальные социотехнические (например, ОПО) системы ведут энергомассобменные процессы и получают новую ценную промышленную продукцию для внутреннего потребления и для обмена вовне. Эти энергомассобменные процессы не совершенны (даже у идеальной тепловой машины Карно есть и топка и труба) и требуют постоянно
... Читать дальше »
Аварийность и травматизм – теневая сторона состояния промышленной деятельности. Она всегда плохо отражается в официальной "статистике успехов". Явление весьма инерционное, поэтому нужно анализировать длинные временные ряды... Вот пример таких исходных данных - график из Белой книги России. Строительство, перестройка и реформы: 1950–2013 :
Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом в РСФСР и РФ: на 100 травмированных (левая шкала) и на 100 тыс. работающих (правая шкала)
В 2015 г. готовится к выпуску Белая книга промышленности и строительства России 1950-2014 гг. (как актуализация раздела "Промышленность и строительство" ... Читать дальше »
Идет МНПП по городу
По незнакомой улице,
И от улыбок огненных
Вся улица красна.
Не обижайтесь...
(МНПП - магистральный нефтепродуктопровод)
Согласно требованиям СП 36.13330.2012 не допускается прокладка магистральных трубопроводов по территории населенных пунктов, а по СП 125.13330.2012 не допускается транзитная прокладка нефтепродуктопроводов через территории городов и других населенных пунктов.
НО... В РФ имеются участки магистральных нефтепродуктопроводов (далее - МНПП) прошлого века постройки, которые по факту уже проходят по землям, находящихся в границах населенных пунктов. Урбанизация свое дело знает.
Прошли реформы. Сети изношены. Требуется их реконструкция для обеспечения энергетической безопасности платежеспособных потребителей (в т.ч. па
... Читать дальше »
На видео CSB "Заполнение вслепую" представлены выводы и рекомендации после расследования аварии на терминале Caribbean Petroleum (CAPECO) недалеко от Сан-Хуан, Пуэрто-Рико 23 октября 2009 года.
Мощный взрыв произошел, когда поступающий бензин переполнил резервуар и его пары рассеялись, образуя облако в 107 акров, которое и воспламенилось.
Источник http://www.csb.gov/csb-releases-excerpt-from-upcoming-csb-safety-video-filling-blind/
Пуэрто-Рико является зависимой от США территорией и имеет статус «неинкорпорированной организованной территории» (Unincorporatedorganized territory), что означает, что данная территория находится под управлением США (а не является их неотъемлемой частью), действие на территории ... Читать дальше »
Примерно с середины 2000-х гг. слова «безопасность», «опасность» и «риск» становятся в промышленной сфере ключевыми «смысловыми наполнителями» технических норм и правил, тогда как в целом в российском нормотворчестве эти слова господствуют в основном в правовых актах.
Общее количество российских нормативных правовых и нормативно-технических документов, в которых употребляются слова «безопасность», «опасность» и «риск»
Технические нормы и правила более подвижны (под тем же воздействием изменений техники и технологии), а правовые, как правило, более поджаты гнетом господствующих идеологем («несвободны»). В последнее время наблюдается и противоположная тенденция – быстрее «штампуются» нормативные правовые акты. Однако такие структурно сложные и многослойные понятия, называемые словами «безопасность», «опасность» и «риск», не могут быть раз и навсегда, четко и однозначно определены с юридической чистотой и точностью. Ведь по природе своей все опасные явления нося
... Читать дальше »
С 25 по 27 февраля 2015 г. в Сочи прошло совещание по итогам работы Управления государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за 2014 г. и определению задач на 2015 г.
Представлен ретроспективный анализ становления и развития системы лицензирования в области промышленной безопасности. Показано, что изменения, которые произошли в российском законодательстве, в том числе в законодательстве о промышленной безопасности и лицензировании, привели к необходимости переоформления лицензий на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности и деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности.
СОСТОЯЛСЯ очередной 28-й семинар 18 мая 2015 г. в Научно-техническом центре исследований проблем промышленной безопасности (ЗАО НТЦ ПБ) по адресу: Россия, Москва, Переведеновский переулок, дом 13, строение 14, Учебно-методический центр ЗАО НТЦ ПБ. Начало работы семинара в 14-00.
«Методические проблемы обоснования безопасности опасного производственного объекта»
На семинаре были рассмотрены вопросы состояния методического обеспечения обоснования безопасности и анализа опасностей аварий на опасных производственных объектах.
Научная программа семинара обычно включает в себя два-три основных доклада с последующим обсуждением.
Все ответы уже написаны в ФНП по обоснованию безопасности, но на примерах понятнее… Рассмотрим эти ключевые пункты в проекте реального обоснования безопасности энского ОПО (ОБ энскОПО), на примере краткого разбора для отступления №4 одного из проектов обоснования безопасности. Отступление касается проектирования другой интенсивности тепловой нагрузки на персонал, нежели рекомендуется российскими нормативами.
Смысл его житейский таков – не надо делать человеку больно при аварийном сбросе на факел (и при эксплуатации кстати тоже, как требуют федеральные нормы и правила). «Чтобы не было мучительно больно за…», в действующем руководстве по безопасности (РБ) прямо указано как этого достичь. Предлагаемое отступление призвано доказать что «больно не будет», если не выполнять РБ до такого-то порога. Какие доводы?
Повсеместное ползучее отступление от действующих требований промышленной безопасности на российских ОПО теперь официально упорядочено документом "Обоснование безопасности". В главном промышленная безопасность на "отступающем ОПО" обосновывается достаточностью компенсирующих мероприятий. Их необходимость следует из самого факта отступления, разрешенного теперь предпринимателям федеральным законом (116-ФЗ). А как это сделать?
