Представлены результаты удельных оценок фонового риска гибели людей на типовых опасных производственных объектах в РФ. Оценки получены с использованием официальных данных Госгортехнадзора России и Ростехнадзора* (госдоклады и госотчеты 1998-2015 гг.), сведений Росстата
*Учитывается смертельный производственный травматизм, непосредственно связанный с технологическими процессами и нарушениями требований промышленной безопасности
Правила и нормы безопасности записываются исторически, а не создаются логически, даже в исторические времена самых прогрессивных реформ. Стремиться логически к "лучшим" правилам по реформе техрегулирования – безжизненное кредо технократа от безопасности. В методологическом смысле – это пустая трата времени и сил. Граница между хорошим и плохим определяется ценностными установками (идеалами, интересами). Нижний же предел между плохим и неприемлемым определяется уже объективными потребностями жизни – абсолютно безопасно только после смерти. Наши отцы и деды не только буквально своей кровью очертили эту границу для нас, но и предупредили о ней в требованиях безопасности. Сегодня под предлогом "советскости" правил безопасности подсовываются чужеродные "критерии приемлемого риска".
Основные причины ошибок при оценке соответствия по критериям допустимости связаны с попытками нормирования количественных показателей техногенного риска без учета специфики источника опасности, конкретизации оцениваемого события (например, без различия между вероятностью травмирования и гибели человека), объекта воздействия(реципиента) и территории.
А.И. Гражданкин, М.В. Лисанов, А.В. Пчельников. Основные принципы нормирования допустимого техногенного риска// Доклад на X Международной научно-практической конференции по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Москва, ЦСИ МЧС России, 19-21 апреля 2005 г.
Интенсивное развитие в последнее десятилетие методов качественного и количественного анализа риска нашло отражение в отечественной законодательной и нормативной правовой базе. В федеральном законодательстве методология анализа риска аварий является основой декларирования промышленной безопасности и разработки соответствующих технических регламентов. В отечественных нормативных правовых документах не только регламентируется порядок применения процедуры анализа риска на практике, но и во многом обозначен подход к менеджменту техногенного риска как эффективному этапу в управлении процессом обеспечения безопасности в техносфере.
Вместе с тем ряд ключевых вопросов менеджмента техногенного риска, нормирования и оценивания его приемлемости нуждаются в теоретическом обосновании
Лисанов М.В. О техническом регулировании и критериях приемлемого риска/ Безопасность труда в промышленности. - 2004. - №5
В настоящей статье кратко рассмотрены общие подходы к нормированию критериев приемлемого (или допустимого) риска аварий и иных ситуаций, связанных с эксплуатацией технических объектов
Цель данной статьи – обсудить возможность создания и использования на практике довольно общей процедуры оценивания техногенного риска, т.е. сравнения его прогнозируемых или реально достигнутых количественных показателей с соответствующими критериями в целях принятия решений о приемлемости риска и необходимости вмешательства в процесс обеспечения безопасности.