Интенсивное развитие в последнее десятилетие методов качественного и количественного анализа риска оказало положительное влияние на отечественную законо- и нормотворческую работу. В федеральном законодательстве на основе процедуры анализа риска успешно внедрен и продолжает развивается путь от декларации безопасности [1,2] до технического регламента [3]. В этих и других отечественных законах [например, 4,5], а также в нормативных документах [6-11] не только регламентируется порядок применения процедуры анализа риска на практике, но и во многом обозначен подход к менеджменту техногенного риска как эффективному этапу в управлении процессом обеспечения безопасности в техносфере.

Цель данной статьи – обсудить возможность создания и использования на практике довольно общей процедуры оценивания техногенного риска [8], т.е. сравнения его прогнозируемых или реально достигнутых количественных показателей с соответствующими критериями в целях принятия решений о приемлемости риска и необходимости вмешательства в процесс обеспечения безопасности.

Исходные предпосылки и категории

Системный подход к оцениванию степени приемлемости техногенного риска, как составной части риск-менеджмента на опасных производственных объектах (ОПО), может базироваться на следующих, довольно универсальных исходных понятиях и  п р е д п о с ы л к а х:

а) опасность правомерно рассматривать как возможность причинения ущерба кому (чему)-либо от чего- (кого)-нибудь, а безопасность – как атрибут гарантированного сохранения живучести системы, включающей в себя не менее одного источника опасности (носителя какой-либо угрозы) и его потенциальной жертвы (объекта возможного причинения ущерба);

б) производственную деятельность человека удобно интерпретировать в виде функционирования соответствующих человекомашинных систем, опасность которых обусловлена стремлением таких систем к динамическому равновесию и возможностью нахождения их компонентов в неравновесных состояниях;

в) измеряемая риском опасность функционирования человекомашинных систем, реализуется при возникновении в них происшествий, которые сопровождаются значительным приростом энтропии этих систем в ее информационной, статистической и термодинамической интерпретациях.

Исходя из этого можно считать, что  о б ъ е к т о м  оценивания степени приемлемости техногенного риска должны быть системы «человек–машина–среда» (ЧМС), входящие в состав различных типов ОПО, а предметом соответствующей деятельности – использование объективных закономерностей возникновения и снижения техногенного ущерба в целях:

1) выявления вклада в эти закономерности разных частей ЧМС систем для устранения или усиления их «слабых» (в смысле безопасности) элементов;

2) априорной количественной оценки риска ущерба от техногенных происшествий (техногенного риска) и сравнения его величины с заданным или желаемым (приемлемым) значением;

3) оценки необходимости в реализации управляющих воздействий, направленных на снижение или поддержание техногенного риска на приемлемом уровне.

Обоснованность выбора ЧМС системы в качестве объекта при оценивании приемлемости техногенного риска аргументирована также следующими доводами:

а) данная система включает в себя и источник опасности (обычно – это «машина»), и потенциальную жертву (чаще всего – «человек» и/или окружающая его «среда»);

б) функционирование ЧМС системы есть использование человеком техники в определенной рабочей среде (безлюдные и не использующие технику процессы – частные случаи);

в) в ЧМС системе содержатся носители всех типов предпосылок к техногенным происшествиям: «человек» – ошибок, «машина» – отказов, «среда» – нерасчетных (неожиданных или превышающих допустимые пределы) внешних воздействий ... читать далее>>>

.