Анализ Опасностей и Оценка техногенного Риска

Категории каталога

Белая книга. Экономические реформы в России 1991-2001 [3]
Эта книга - о состоянии современной России, в которое она приведена за десятилетие реформ Книга эта белая. Это значит, что в ней даны не мнения и оценки, а факты. Триста графиков, взятых из официальной статистики, дают картину общего состояния дел в хозяйстве России
Белая книга реформ (1970-2003 гг.) [1]
Эта книга – изложение фактов, говорящих о социально-экономическом состоянии России, в которое она приведена за время радикальных экономических реформ с 1991 по 2003 годы
Куда идет Россия (1970-2007). Белая книга реформ (1991-2007) [1]
Это - четвертое издание «Белой книги» об экономической реформе в России, в которой временные ряды примерно трехсот важнейших показателей главных сторон нашей жизни доведены до 2007 года
Куда идем? Беларусь, Россия, Украина (1970-2007 гг.) [1]
В этой книге показано, как пережили кризис 90-х годов и 2000-2007 годы народы и хозяйства Беларуси, России и Украины. Главные характеристики жизни трех наших стран, представленные в форме графиков, показывают, что с середины 90-х годов в каждой из них реализуется свой, отличный от других, проект восстановления и развития.
Народное хозяйство СССР (середина-конец XX в.) [1]
В данной книге излагаются почти исключительно статистически значимые факты, причем удостоверенные органами государственной статистики. Это факты, говорящие о развитии главных систем народного хозяйства СССР и материальном обеспечении (благосостоянии) населения.
Белая книга России: Строительство, перестройка и реформы: 1950–2013(16) гг. [52]
В книге даны временные ряды примерно трехсот важнейших показателей главных сторон жизни нашей страны с середины прошлого века по настоящее время

Наш опрос

Отступление от требований безопасности - это:
Всего ответов: 38


Поиск

Заходим на  РискПром.рф

Статистика


Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0

Тематические подборки статей и материалов

Главная » Статьи » Белая книга России: сер. XX - нач. XXI вв. » Белая книга России: Строительство, перестройка и реформы: 1950–2013(16) гг. [ Добавить статью ]

Сельское хозяйство в РСФСР и РФ 1950-2016 гг.: растениеводство (Часть 13)

Растениеводство

Главный показатель состояния земледелия – производство зерна. Оно является основой питания людей и важным условием для развития животноводства.

В России от года к году сбор зерновых сильно колеблется из-за неустойчивости погодных условий. Но при сравнении средних урожаев за длительные периоды эти колебания сглаживаются. За 26 лет, с 1968 по 1990 г., в РСФСР было произведено 2,5 трлн т зерна (в весе после доработки), или в среднем по 98 млн т в год. За 26 лет реформы, с 1991 по 2016 г., было произведено 2,2 трлн т зерна или, в среднем, по 84 млн т в год. Разница очень большая (сокращение на 14%), учитывая агротехническое развитие за последние десятилетия (по сравнению с послевоенными 1946-1964 гг. ежегодный сбор зерна в 1965-1990 гг. увеличился на 74%).

Считается, что производство 500 кг зерна на душу населения – порог нарушения продовольственной безопасности страны. Особенно это важно для таких крупных стран, как Россия. За шесть лет 1985-1990 гг. в РСФСР было произведено в среднем по 763 кг зерна на душу населения в год, а за 1995-2000 гг. в РФ произведено по 440 кг зерна на душу населения. В среднем за 1991-2016 гг. производилось 574 кг зерна на душу населения (за 1965-1990 гг. – 764 кг, т.е. реформы привели к спаду на 25% по этому показателю). Последний раз порог производства зерна в 500 кг на чел. был преодолен в РСФСР в 1954 г., через 40 лет РФ вновь опустилась ниже этой черты в 1995 г. (а затем еще в 1996 г., в 1998-2000 гг., в 2003 г., в 2010 г., в 2012 г.).

И сейчас бывают благодатные годы с благоприятными условиями и высокой урожайностью, но в целом уровень производства сокращен под воздействием непреодолимых для села экономических, социальных и технологических причин. Это видно на Рис. 5- 37, где представлена динамика подушевого производства зерна в России за 1913-2016 гг.[25]

[25] Поразительным и красноречивым фактом стали заявления СМИ и виднейших политиков (включая Президента РФ В.В.Путина), будто в 2002 г. в РФ был собран рекордный урожай зерна, каких не бывало в советское время. Гораздо более высокими, нежели в 2002 г., были не только урожаи советского времени, а и урожаи недавних реформенных лет - 1992 и 1993. Возможно речь шла о валовом сборе только пшеницы, но и тут рекорда не было: в 2002 г. было собрано 29,8 млн. т пшеницы, но в 1990 г. – 32,8 млн. т.

Рис. 5- 37. Производство зерна в России
в весе после доработки (с 1955 г.), кг на душу населения

На таком фоне с производством зерна происходит сокращение его внутреннего использования (на кормовые и пищевые цели, на семена и проч.) при существенном росте экспорта из РФ (Рис. 5- 38). Так в последний неурожайный 2012 г. была экспортирована почти треть имевшегося для использования зерна, а на внутренние потребности осталось только 346 кг на душу населения – в 2,6 раза меньше чем в 1990 г. За два десятилетия реформ использование зерна и на кормовые, и на пищевые цели сократилось примерно вдвое. Если бы на экспорт зерно не отправлялось в неурожайный 2012 г., то для внутреннего использования в РФ осталось бы 495 кг зерна на душу населения (в 2016 г. из произведенных 823 кг на душу населения для внутреннего потребления осталось 600 кг).

Рис. 5- 38. Потребление зерна на душу населения (1 – левая шкала, кг) и доля экспорта в использовании зерна (2 – правая шкала, %) в России

При долгосрочном сравнении динамики сбора и урожайности зерна необходимо принимать во внимание изменение структуры производства зерновых культур (Рис. 5- 39).

Рис. 5- 39. Валовой сбор зерновых культур в РСФСР и РФ
в хозяйствах всех категорий, в среднем за предыдущие 5 лет, млн тонн

С началом реформ в 1990-х гг. сокращался валовой сбор всех зерновых, но с 2000‑х гг. восстанавливается производство экпорториентированных зерновых культур (в 2012 г. на экспорт отправлено 43% пшеницы, 27% кукурузы, 25% ячменя, в 2016 г. – 35, 27 и 16% соответственно).

Объем производства зерна и других продуктов растениеводства определяется двумя величинами – посевными площадями и урожайностью. Вся посевная площадь сельскохозяйственных культур в РСФСР возрастала в послевоенное время вплоть до 1980 г., когда она достигла почти 125 млн га.

В 1980-е годы были вложены значительные средства в развитие интенсивных технологий, что позволило несколько сократить посевную площадь. Во второй половине 1980-х годов посевы занимали 119 млн га в год и начали сокращаться в 1990 г. с началом реформы – не в силу технологической целесообразности, а по экономическим причинам. Динамика посевных площадей приведена на Рис. 5- 40.

Рис. 5- 40. Посевные площади сельскохозяйственных культур в РСФСР и РФ, в хозяйствах всех категорий, млн га

В 2016 г. посевные площади составляли 80 млн га, сократившись по сравнению с 1990 г. на 38 млн га. Таким образом, выведенные за годы реформы из оборота посевные площади составляют почти половину от той площади, что засевается в настоящее время. Изменилась и структура посевных площадей – для зерновых они сократились на 25%, для картофеля – на 34%, для кормовых – в 2,7 раза. Напротив посевные площади технических культур выросли более чем в 2 раза, а овоще-бахчевых – почти не изменились.

В реформы 1991-2016 гг. значительно сократились и площади многолетних насаждений: плодово-ягодных – на 40%, виноградников – на 40-60%, хмеля – в 14 раз (Рис. 5- 41).

Рис. 5- 41. Индексы (1990 г.=100) площадей многолетних насаждений в РСФСР и РФ,в хозяйствах всех категорий,%

Почвенно-климатические условия оказывают огромное влияние и на трудоемкость производства продукции растениеводства, и на ее себестоимость. Это мы наглядно наблюдали и в СССР – для сравнения не надо было ехать в США или Канаду. Колхозы и совхозы на Украине и в Белоруссии были примерно одинаковы и по организации, и по трудолюбию. Но почвы и климатические условия разные, что отражается на издержках производства. В 1989 г. себестоимость тонны зерна была в РСФСР 102 руб., на Украине 69 руб., в Белоруссии 125, в Молдавии 77, а в Латвии 173 руб. Прямые затраты труда на производство одной тонны зерна были в РСФСР на 20% выше, чем на Украине, но зато в 8 раз ниже, чем в Таджикской ССР. Поэтому сами по себе объем производства и урожайность мало говорят о том, эффективно ли работает сельское хозяйство.

Чтобы верно оценить уровень растениеводства страны, надо учесть т.н. “коэффициент биологической продуктивности” почв. Этот показатель для почв разных стран приведен в книге зам. председателя Госкомитета РФ по земельным ресурсам П.Ф. Лойко “Земельный потенциал мира и России: пути глобализации его использования в XXI веке” (М.: Федеральный кадастровый центр. 2000).

Этот показатель приведен в Табл. 5- 22. Для России он принят равным 100, тогда в США он равен 187, в Западной Европе - около 150, в Индии - 363, а в Индонезии 523. То есть, при одних и тех же затратах труда и других ресурсов с одного гектара пашни в США получают в среднем в 1,87 раз больше растительной массы, чем в России. С помощью этого коэффициента пересчитана обеспеченность жителей разных стран пахотной землей с одинаковой биологической продуктивностью.

Табл. 5- 22. Обеспеченность пахотными землями на одного жителя с учетом биологической продуктивности (оценка на 1995 г.)

С учетом этой поправки посмотрим теперь на качественные показатели растениеводства России (урожайность в центнерах с физического гектара). Данные об урожайности важнейших культур у стран – крупных производителей продукции растениеводства – приведены в Табл. 5- 23. Из этой таблицы видно, что урожайность в РСФСР была на уровне стран, обладающих гораздо лучшими почвенно-климатическими условиями для растениеводства – таких, как Аргентина и Бразилия. Да и представление об отставании от Канады и США было сильно преувеличено в массовом сознании.

Табл. 5- 23. Относительная урожайность важнейших с/х культур в некоторых странах, в % от российского уровня в 1990, 2000, 2010 и 2014 гг.

В результате первых десяти лет реформы урожайность зерновых культур в РФ снизилась. Чтобы компенсировать колебания урожайности от года к году, возьмем среднюю урожайность по пятилеткам. Среднегодовая урожайность зерновых за пятилетку 1986-1990 гг. составляла 15,9 ц/га, а за пятилетку 1995-1999 гг. 14,6 ц/га. Это значительное снижение, если учесть, что из оборота была выведена треть посевных площадей с более низкой продуктивностью. Только через 10 лет реформ началось увеличение урожайности зерновых – 18,8 ц/га за пятилетку 2001-2005 гг. В целом за 2001-2010 гг. урожайность зерновых была восстановлена на дореформенном уровне, и в среднем превысила его – составила 19,8 ц/га. За последние пять лет 2012-2016 гг. средняя урожайность продолжала расти и составила 23,2 ц/га (в 2016 г. – 26,5 ц/га). Следует отметить, что урожайность зерновых культур в недавние неурожайные годы (в 2010 и в 2012 гг.) была выше, чем в среднем до реформы – 18,4 и 18,6 ц/га. Закрома наполняются не урожайностью, а валовым сбором. Достигнутый в 2000-2010-х гг. темп роста урожайности в РФ не больший, чем непосредственно перед реформой в 1985-1990 гг. По уровню урожайности зерновых пореформенная Россия только увеличила свое отставание от крупных зарубежных зернопроизводящих стран, которые в перестройку выставлялись в качестве эталона (Рис. 5- 42).

Рис. 5- 42. Индексы (1990 г.=100) средней урожайности зерновых культур в США, Канаде и России;
в среднем за предыдущие пять лет,% (по данным ФАО)

Таким образом, реформа отрицательно повлияла как на экстенсивный (посевная площадь), так и на интенсивный (урожайность) факторы производства продукции растениеводства в РФ. Оба эти фактора обладают большой инерцией, и быстро выправить положение будет трудно.

Продолжает сохраняться долгосрочная тенденция и к снижению производства картофеля – второго по значимости продукта растениеводства в России (Рис. 5- 43). Эта тенденция не так заметна, поскольку производство картофеля почти полностью переместилось “на сотки” – в хозяйства населения, и здесь тяжелым ручным трудом обеспечивается стабильный валовой сбор на уровне ок. 30 млн т в год в 2000-2010-е гг. (в 1990 г. населением собрано 66% картофеля, в 1995-2004 гг. в среднем 91%, в 2005-2014 гг. – 83%, в 2016 г. – 78%). С 2002 г. наблюдался устойчивый рост урожайности картофеля: к 2016 г. уровень 1985-1990 гг. превышен в среднем на 35%, но абсолютные различия по урожайности от зарубежных картофелепроизводителями сократились незначительно (см. Табл. 5- 23). Например, в 2010-х гг. урожайность египетского картофеля была почти вдвое выше российского.

Рис. 5- 43. Валовой сбор картофеля и овощей в РСФСР и РФ,
в хозяйствах всех категорий, млн тонн в среднем за последние 5 лет

Снижение производства картофеля в основном сказалось на его производственном потреблении. Экспорт и импорт картофеля незначителен.

Напротив, в производстве овощей и бахчевых восстановлен и превышен дореформенный уровень (Рис. 5- 43), увеличились потребление и, в меньшей степени, экспорт. Производство овощей также переместилось в хозяйства населения: в 1990 г. населением собрано 30% учитываемых овощей, в 1995-2004 гг. в среднем 76%, в 2005-2014 гг. – 71%, в 2016 г. – 67% (Табл. 5- 3). Производство овощей защищенного грунта упало к концу 1990-х гг. на 40%. К концу 2000-х гг. отставание от дореформенного уровня сократилось до 25%. В 2010-х гг. наметился быстрый рост производства «тепличных» овощей – в 2016 г. уровень 1990 г. был превышен на 97%. Этот бурный рост в основном обусловлен изменением с 2012 г. методики учета сбора овощей защищенного грунта в хозяйствах населения. Если в 2011 г. в хозяйствах населения было собрано 25 тыс. т овощей защищенного грунта (и примерно столько же фермерами), то в 2012 г. сразу в 20 раз больше – 485 тыс. т, а в 2016 г.- 697 тыс. т (в 1990 г. было 28 тыс. т). В сельскохозяйственных организациях валовой сбор овощей защищенного грунта лишь в 2016 г. превысил на 7% дореформенный уровень 1990 г. в 762 тыс. т. На овощи защищенного грунта в 2016 г. приходилось около 10% общего сбора российских овощей, при этом 44% «тепличных» овощей было собрано населением (в 1990 г. – 3,5%, в 2011 г. – 4%).

Тяжелый удар нанесла реформа по производству сахарной свеклы. Ее сбор с уровня 37,4 млн т в 1989 г. упал до 10,8 млн т в 1999 г. – в три с половиной раза. С 2003 г. положение стало выправляться, темпы роста валового сбора свеклы вернулись на дореформенные значения (см. Рис. 5- 44). Уже в 2006 г. был превышен дореформенный уровень урожайности этой культуры. В 2016 г. был собран рекордный для России урожай сахарной свеклы – 51,4 млн т (в 1,6 раза выше дореформенного уровня). Однако суммарный сбор кормовых корнеплодов и сахарной свеклы только в 2016 г. превысил на 6% уровень 1990 г. (49,5 млн т). Основными производителями сахарной свеклы остаются сельскохозяйственные организации. Их вклад в общий сбор в 2016 г. составлял 88% (в 1990 г. 100%).

Рис. 5- 44. Валовой сбор сахарной свеклы и кормовых корнеплодов (вкл. сахарную свеклу) в РСФСР и РФ, в хозяйствах всех категорий, млн т в среднем за предыдущие 5 лет

Драматически сложилась динамика производства льноволокна (Рис. 5- 45). Эта интенсивная отрасль растениеводства стала модернизироваться в середине 1980-х годов, но начавшаяся реформа обрушила производство – с 1987 по 1997 г. валовой сбор льноволокна сократился в 6 раз, а с 2000-х гг. наблюдалась стабилизация на уровне 50 тыс. т – это втрое меньше дореформенного уровня, при этом втрое выросла урожайность льноволокна (Рис. 5- 45). Пореформенный рост урожайности этой сельхозкультуры пока не может восстановить ее дореформенный валовой сбор. В конечном потреблении (например, прядении) необходимо само волокно, а не его урожайность.

Рис. 5- 45. Индексы (1990=100) валового сбора и урожайности льноволокна в РСФСР и РФ, в хозяйствах всех категорий, в среднем за предыдущие 5 лет, %

В производстве других важнейших технических культур – подсолнечника и сои – в первые 10 лет реформ тоже был спад (в меньшей степени по подсолнечнику), но с 2000 г. идет резкий рост их валового сбора примерно в дореформенном темпе 1985-1990 г. Динамика показана на Рис. 5- 46.

Рис. 5- 46. Валовой сбор подсолнечника и сои в РСФСР и РФ,
в хозяйствах всех категорий, тыс. т

За годы реформ (1991-2016 гг.) валовой сбор подсолнечника вырос в среднем почти в 3 раза, его посевные площади увеличились в 2,8 раз, а урожайность восстановлена на прежнем уровне (см. Табл. 5- 6) – в середине 2010-х гг. дореформенный уровень 1990 г. в среднем превышен на 7%. В большинстве случаев никакой интенсификации производства здесь нет, а наблюдается конъюнктурный экстенсивный рост за счет выбытия посевных площадей других культур – в основном зерновых и кормовых. Удобрений под посевы подсолнечника стали вносить в 3-4 раза меньше (см. Табл. 5- 14). Почти 30% валового сбора подсолнечника в 2012-2016 гг. обеспечили фермеры. Этот пример наглядно показывает за счет использования каких ресурсов и диспропорций в реформы обеспечен четырехкратный рост производства растительного масла (см. Рис. 2- 11). Рынок подсолнечника и сои лишил кормовой базы животноводство и производство животного масла в РФ сократилось в 4 раза (см. Рис. 2- 7), в рационе питания россиян оно замещается импортным и «фермерским» растительным.

Отметим, что хотя валовой сбор зерновых еще в среднем отстает от дореформенного уровня (см. Рис. 5- 37), но отдельно по пшенице (в 2008-2009 гг. и 2011-2016 гг.) зафиксированы рекордные для России сборы – за 2008-2016 гг. в среднем на треть уже превышены дореформенные уровни (Рис. 5- 47).

Рис. 5- 47. Индексы (1990 г.=100) валового сбора пшеницы и ячменя в РСФСР и РФ; в хозяйствах всех категорий, среднем за предыдущие 5 лет, %

Напротив валовой сбор ячменя в среднем сократился на 30-40%. Импорт незначителен и не восполняет этот спад. Так в 2016 г. импортировано 158 тыс. тонн ячменя – 0,8% от внутреннего производства, а экспортировано 2,9 млн т – 16% валового сбора (за 2013-2016 гг. на экспорт уходило в среднем 20%). Здесь заметим, что с 1990 г. по 2010 г. сбор хмеля упал в 189 раз, а производство (ячменного? хмельного?) пива наоборот выросло почти в 3 раза (Рис. 2- 38).

Поскольку теперь в одну отрасль объединены сельское и лесное хозяйство, приведем важный показатель – лесовосстановление (Рис. 5- 48).

Рис. 5- 48. Посадка и посев леса, лесная площадь пройденная пожарами в РСФСР и РФ, тыс. га

В 1991-2016 гг. посадка и посев леса сократились более чем в 3 раза. Хотя лесозаготовки снизились примерно втрое, почти во все годы реформ лесовосстановление было кратно меньшим, чем лесная площадь, пройденная лесными пожарами.

 

 

___________________________

См. по теме также

Сельское хозяйство в РСФСР и РФ 1950-2016 гг. (Часть 1)

Сельское хозяйство в РСФСР и РФ 1950-2016 гг.: от колхозов к сельхозпредприятиям (Часть 2)

Сельское хозяйство в РСФСР и РФ 1950-2016 гг.: личные подсобные хозяйства населения (Часть 3)

Сельское хозяйство в РСФСР и РФ 1950-2016 гг.: фермерские(крестьянские) хозяйства (Часть 4)

Сельское хозяйство в РСФСР и РФ 1950-2016 гг.: Реформа и экономические условия для ведения сельского хозяйства (Часть 5)

Сельское хозяйство в РСФСР и РФ 1950-2016 гг.: инвестиции и капиталовложения (Часть 6)

Сельское хозяйство в РСФСР и РФ 1950-2016 гг.: воспроизводство основных фондов (Часть 7)

Сельское хозяйство в РСФСР и РФ 1950-2016 гг.: мелиорация земель (Часть 8)

Сельское хозяйство в РСФСР и РФ 1950-2016 гг.: удобрение почв (Часть 9)

Сельское хозяйство в РСФСР и РФ 1950-2016 гг.: химзащита растений (Часть 10)

Сельское хозяйство в РСФСР и РФ 1950-2016 гг.: транспортная и производственная инфраструктура (Часть 11)

Сельское хозяйство в РСФСР и РФ 1950-2016 гг.: сельхозтехника (Часть 12)

Производство и потребление продуктов питания в РСФСР и РФ 1950-2016 гг.



Источник: http://riskprom.ru/publ/43
Категория: Белая книга России: Строительство, перестройка и реформы: 1950–2013(16) гг. | Добавил: safety (02.11.2017) | Автор: Белая книга России 1950-2016 гг.
Просмотров: 10 | Комментарии: 0 | Рейтинг: / |
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]