Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности (2013)
В самом
конце 2013 г. вышло в свет Руководство по безопасности «Методика оценки риска аварий
на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и
газохимической промышленности» (утв. пр.
Ростехнадзора от 27.12.2013 № 646).
Руководство по безопасности
«Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах
нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности» разработано
в соответствии с приказом Ростехнадзора от 11.10.2013 № 474 рабочей группой в
составе: С.Г. Радионова, С.А. Жулина, Н.А. Махутов, В.В. Козельский, А.А.
Воротилкин, О.В. Кононова, Д.М. Чеботарева, А.И. Гражданкин, Д.В. Дегтярев,
О.Н. Кирюшина, А.А. Ляпин, А.С. Печеркин, Р.Э. Чавдаров, Ю.Н. Шебеко.
Руководство по безопасности
содержит рекомендации к количественной оценке риска аварий для обеспечения
выполнения требований промышленной безопасности при проектировании,
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении,
эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов
нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности.
Руководство по безопасности предназначено для
применения организациями, осуществляющими оценку риска аварий.
Руководство по безопасности
«Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах
нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности» изначально разрабатывалось
как рамочный документ, содержащий ссылки на алгоритмы и методы, закрепленные (в
порядке убывания приоритетности):
1)
нормативно-правовых актах принятых в обеспечение
требований ФЗ-116;
2)
методических документах Ростехнадзора;
3)
методических документах иных органов власти;
4)
нормативных и методических документах иностранных
государств.
В ходе разработки Руководства были сформулированы и
выдержаны основные рекомендации по проведению оценки риска аварий на российских
опасных производственных объектах:
•
Методические принципы оценки риска аварий
основаны на проверенном практикой РД 03-418-01, (утв. Постановлением
Госгортехнадзора России от 10.06.2001 г. № 30);
•
Количественная оценки риска аварий
рекомендуется для ОПО I и II класса
опасности;
•
При анализе риска аварии целесообразно учитывать
влияние защитных мероприятий на возможность возникновения аварии и
распространение опасных факторов, а также предусмотренные
организационно-технические мероприятия по эвакуации людей, действий
аварийно-спасательных формирований, действия систем блокировки и контроля;
•
Расчет пожарного риска на объектах защиты
опасных производственных объектов осуществляется в соответствии с № 123-ФЗ «Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности» и «Методикой определения расчетных величин
пожарного риска на производственных объектах», утвержденной приказом МЧС России
от 10.07.2009 № 404;
•
Результаты оценки риска аварий на ОПО должны
быть обоснованы и оформлены таким образом, чтобы выполненные расчеты и
выводы могли быть проверены и повторены специалистами, которые не участвовали
при первоначальном анализе.