Чехарда перманентных реформ у нас надолго. Наивно ожидать, что прекратится само собой («ах, реформы не идут»). Важно познавать структуру «смены норм», она мало меняется от переизданий ведомственных приказов, слабо зависит от идеологических оберток, но может быть ими замаскирована.
Резкие смены традиционных укладов всегда сопряжены с порождением новых опасностей (перед сломом старого обещаются только новые блага и многие верят, - ну как же иначе, новое всегда лучше старого). Все реформаторы подавляют (зашумляют, искажают) сигналы о возрастании опасностей и угроз от их деятельности. Ответственные реформаторы изучают и предотвращают (смягчают) порождаемые ими опасности, а безответственные – начинают сами верить, что никаких опасностей не может быть, раз сигналов нет.
Рассмотрим этот вопрос на примере СпецТехУсловий (СТУ). Разработка СТУ – это пограничная деятельность, связка между отступлением от действующих норм, установлением но
...
Читать дальше »