После
уникальных фактов крупных промышленных аварий начала XXI века в действующем с
1997 г. российском законодательстве о промышленной безопасности в 2012-13
гг. произошли значительные изменения. Одна из недавних и еще только осваиваемых
новации – процедура обоснования вынужденного отступления от действующих
требований промышленной безопасности. Чтобы законодательно организованное
отступление не переросло в позорное и опасное бегство от норм важно рассмотреть
вынесенный в заголовок вопрос об обосновании безопасности и с формальной
юридической стороны, и в поясняющем методическом плане.
Будущая практика
обоснования безопасности, несомненно, внесет свои коррективы и даже вскроет
ошибочные представления, но сейчас, на начальном этапе внедрения, эта процедура
должна осмысливаться и конструироваться так, чтобы не навредить том
... Читать дальше »