Повсеместное ползучее отступление от действующих требований промышленной безопасности на российских ОПО теперь официально упорядочено документом "Обоснование безопасности". В главном промышленная безопасность на "отступающем ОПО" обосновывается достаточностью компенсирующих мероприятий. Их необходимость следует из самого факта отступления, разрешенного теперь предпринимателям федеральным законом (116-ФЗ). А как это сделать?
На сегодня в РФ действуют Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта», утвержденные приказом Ростехнадзора от 15 июля 2013 г. № 306 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., рег. № 29581) - далее ФНП-ОБ
Необходимы методические рекомендации разъясняющие основные положения этих ФНП-ОБ для разработчиков и экспертов конкретных обоснований безопасности опасных производственных объектов.
Рассмотрим методические рекомендации по исполнению ключевых пунктов ФНП-ОБ, критически влияющих на сохранение безопасных условий эксплуатации после внедрения на опасном производственном объекте "Обоснования Безопасности", вот эти пункты:
(2.2.) "Описание метода анализа условий безопасной эксплуатации опасного производственного объекта".
(3.3) «Определение набора параметров и выбор основных показателей безопасной эксплуатации опасного производственного объекта».
(3.4.) «Оценка значений выбранных показателей до и после отступлений от требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности».
(3.5.) «Сравнение значений выбранных показателей безопасной эксплуатации опасного производственного объекта с критериями обеспечения безопасной эксплуатации при отступлении от требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности».
(3.6.) «Обоснование решения о безопасной эксплуатации опасного производственного объекта».
(4.2.) «Перечень и обоснование достаточности мероприятий, компенсирующих отступления от требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности».
Подробнее текст проекта методических рекомендаций по эти пунктам см. здесь>> |