В целях надлежащего исполнения положений пп.10-11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта» разработчикам и экспертам обоснований безопасности целесообразно принять к сведению и руководствоваться следующими положениями и рекомендациями:
Анализ риска аварии – современный инструмент измерения опасности аварии, используемый, в том числе и при обосновании безопасности ОПО. Проведение "расчетов рисков" не отменяет необходимость выбора показателей и обоснования критериев безопасной эксплуатации ОПО;
Главный критерий обеспечения безопасной эксплуатации – выполнение действующих требований ФНП. Обоснование безопасности невозможно без разработки и внедрения компенсирующих мероприятий. При вынужденном отступлении от требований промышленной безопасности, риск аварии, при соответствующем обосновании, может использоваться в качестве специального показателя безопасности ОПО. При обосновании безопасности, рассматриваемые и оцениваемые параметры риска аварии должны соответствовать организационным и техническим особенностям вынужденного отступления и характеру компенсирующих мероприятий;
Критерии допустимого риска аварии характеризуют целостную систему опасностей и угроз от возможных аварий на ОПО. При обосновании безопасности критерии допустимого риска аварии не могут быть сведены только к индивидуальному риску. Целесообразно выбирать, обосновывать и устанавливать критерии допустимого риска аварии в рамках решения отдельных задач при вынужденном отступлении от конкретных требований промышленной безопасности. Каждое уникальное отступление требует обоснованного выбора соответствующего критерия безопасной эксплуатации ОПО – это основной предмет разработки обоснования безопасности ОПО;
Конкретные критерии допустимого риска аварии должны выбираться и устанавливаться непосредственно разработчиком конкретного обоснования безопасности с учетом отраслевой и технологической специфики ОПО, а также характера отступления и особенностей компенсирующих мероприятий. Обоснованность выбора показателей и критериев безопасной эксплуатации ОПО (в том числе критериев допустимого риска) удостоверяется экспертизой обоснования безопасности ОПО.
(источник: заседание НТС Ростехнадзора 3 сентября 2014 г.) | 
