На
дворе уже 2014 г. А что тогда предлагали специалисты по промышленной
безопасности? К сожалению, в открытую печать многое не прошло, зато
сегодня полезно посмотреть, как представлялось положение дел в начале
2010-х.
Публикуем самую краткую преамбулу одного из проектов 2010 г. о Концепции
развития Ростехнадзора в современных условиях:
"Государственные надзорные
функции складываются исторически как ответ на угрозы и вызовы жизнеспособности
страны и общества. Современный надзор в области промышленной безопасности
сформировался в целях предупреждения тяжелых техногенных аварий в
промышленности. Специфика и опасность крупных аварий (уникальность, редкость и
масштабность последствий) не оставляют надежд на самопроизвольное их
предупреждение исключительно внутренними силами отдельных предприятий и даже
отраслей. Необходимым условием становится стабильное и эффективное
функционирование внешней к опасным производственным объектам государственного
надзора за соблюдением установленных требований промышленной безопасности.
Цель развития Ростехнадзора
в современных условиях – осуществление модернизированного риск-ориентированного
надзора за технологической безопасностью развития отечественной промышленности
в кризисных условиях, приоритетное предупреждение крупных промышленных аварий
при сохранении тенденции сокращения аварийности и травматизма на опасных
производственных объектах.
"
