Анализ Опасностей и Оценка техногенного Риска

Совсем недавно в самом конце 2013 г. вышло в свет Руководство по безопасности «Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности»  (утв. пр. Ростехнадзора от 27.12.2013 № 646).
Руководство по безопасности «Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности» разработано в соответствии с приказом Ростехнадзора от 11.10.2013 № 474 рабочей группой в составе: С.Г. Радионова, С.А. Жулина, Н.А. Махутов, В.В. Козельский, А.А. Воротилкин, О.В. Кононова, Д.М. Чеботарева, А.И. Гражданкин, Д.В. Дегтярев, О.Н. Кирюшина, А.А. Ляпин, А.С. Печеркин, Р.Э. Чавдаров, Ю.Н. Шебеко.  

Руководство по безопасности содержит рекомендации к количественной оценке риска аварий для обеспечения выполнения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности.

Руководство по безопасности предназначено для применения организациями, осуществляющими оценку риска аварий.

Руководство по безопасности «Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности» изначально разрабатывалось как рамочный документ, содержащий ссылки на алгоритмы и методы, закрепленные (в порядке убывания приоритетности):

1) нормативно-правовых актах принятых в обеспечение требований ФЗ-116;

2) методических документах Ростехнадзора;

3) методических документах иных органов власти;

4) нормативных и методических документах иностранных государств.

В ходе  разработки Руководства были сформулированы и выдержаны основные рекомендации по проведению оценки риска аварий на российских опасных производственных объектах:  

•       Методические принципы оценки риска аварий основаны на проверенном практикой РД 03-418-01, (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2001 г. № 30);

•       Количественная оценки риска аварий рекомендуется  для ОПО I и II класса опасности;

•       При анализе риска аварии целесообразно учитывать влияние защитных мероприятий на возможность возникновения аварии и распространение опасных факторов, а также предусмотренные организационно-технические мероприятия по эвакуации людей, действий аварийно-спасательных формирований, действия систем блокировки и контроля;

•       Расчет пожарного риска на объектах защиты опасных производственных объектов осуществляется в соответствии с  № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и «Методикой определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах», утвержденной приказом МЧС России от 10.07.2009 № 404;

•       Результаты оценки риска аварий на ОПО должны быть обоснованы и оформлены таким образом, чтобы выполненные расчеты и выводы могли быть проверены и повторены специалистами, которые не участвовали при первоначальном анализе.

Напомним, как, когда и в каких условиях разрабатывалось данное Руководство по безопасности. Вот основные этапы разработки:

11.10.2013   Создание Рабочей группы (приказ Ростехнадзора №474)
11.11.2013 Первое заседание Рабочей группы (протокол от 11.11.2013 №1), предложена и одобрена концепция создания Руководства по безопасности «Методика  оценки риска аварий…»
25.11.2013 Подготовлена и разослана членам РГ 0-я редакция Руководства
26.11.2013 Второе заседание Рабочей группы (протокол от 26.11.2013 №2) 0-я редакция Руководства принята за основу, поручено доработанный проект представить до 02.12.2013
02.12.2013 Обобщение полученных замечаний. Получено 31 замечание членов Рабочей группы. Подготовлена 1-я редакция, в которой:
•       20 замечаний принято
•       5 замечаний принято частично
•       6 замечаний оставлено на обсуждение Рабочей группы
03.12.2013 Одобрение 1-й редакции Руководства на секции НТС Ростехнадзора. Доработка по замечанием членов секции НТС.
27.12.2013 Утверждение методики в виде Руководства по безопасности (пр. Ростехнадзора от 27.12.2013 № 646).

В настоящее активизируются работы по практическому применению руководства по безопасности «Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности», о чем заместитель руководителя Ростехнадзора С.Г. Радионова уведомила (№00-06-05/163 от 18.02.2014) членов секции по безопасности объектов нефтегазового комплекса научно-технического Совета Ростехнадзора.
 
Текст руководства был опубликован в №1 журнала "Безопасность труда в промышленности" за 2014 г.
Читать текст Руководства здесь>>

---