Время и условия, в которых пришлось сохраняться службе котлонадзора, в очерке зам. нач. управления Ростехнадзора В.В. Чернышева описано так:
"В 1990–2000-е годы, богатые на преобразования, полным ходом шел процесс распада политической системы Советского Союза. Попытки остановить его с помощью силы (гг. Тбилиси, Баку, Вильнюс, Рига) приводили к прямо противоположным результатам. Центробежные процессы, обусловленные распадом СССР и образованием надзорных органов в каждой суверенной республике бывшего Советского Союза, привели к необходимости кардинального пересмотра нормативно-технических документов, полномочий надзорных органов, их правового статуса и т.д. Не обошли реформы стороной и Госгортехнадзор..."
А современная текущая задача, с которой столкнулись в начале 2010-х излагается так: "Госгортехнадзор, а потом и Ростехнадзор не мог оставаться в стороне от процессов переработки и создания нормативных документов в указанных областях, так как возникла необходимость исключения требований, отраженных в технических регламентах из вопросов, освещаемых правилами безопасности..."