Законопроект №308243-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
Суть законопроекта в том, что с 1 января 2011 года для бюджетных учреждений всех уровней: школ и других учебных заведений; больниц и поликлиник, медицинских центров и др.; библиотек, музеев и др. прекращается бюджетно-сметное финансирование. Работа переводится на коммерческую основу, т.е. предоставляется право получать доходы (от госзаказов и на рынке) и распоряжаться ими. Небольшая часть государственных (муниципальных) учреждений будет преобразована в казённые учреждения (органы власти, силовые ведомства, СИЗО, детские дома, лепрозории и противочумные учреждения) с сохранением бюджетного финансирования. Этот законопроект с зашифрованным названием является принципиальным и означает переломный момент в ходе кризиса. Он был принят так тихо и в первом, и во втором чтении, что почти никт
... Читать дальше »
Принятый Госдумой в третьем чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных учреждений» вызвал критику думской оппозиции и беспокойство общественности.
Законопроект предполагает масштабную реформу социальной сферы: учреждения поделят на казенные и бюджетные, первые (армия, силовики, тюрьмы) будут функционировать по-прежнему, а вторые (наука, здравоохранение, образование, культура) откажутся от сметного финансирования и станут более самостоятельными. Государство будет выдавать им субсидии на выполнение госзадания, сверх которого учреждения смогут зарабатывать и распоряжаться заработанным. Государство также откажется от субсидиарной ответственности по их обязательствам. Переходный период для федеральных учреждений закончится 1 января 2011 г., для региональных и муниципальных — 1 июля 2012 г.
Противники законопроекта опасаются, что он приведет к закрытию ряда учре
... Читать дальше »