ВНИМАНИЕ - обновленные данные по основным фондам промышленности РСФСР и РФ см. здесь>>
Соответственно сокращению инвестиций была свернута намеченная на вторую половину 80-х годов программа модернизации основных фондов промышленности. В результате до беспрецедентно низкого уровня упал показатель ввода в действие новых основных фондов, и началось их быстрое старение:
Граф. 5. Коэффициент обновления (ввод в действие) основных фондов промышленности РСФСР и РФ, в % от наличия основных фондов на конец года (в сопоставимых ценах).
По данным ЦСУ СССР 1970-1990 гг., Госкомстата РФ - 1991-2003 гг., Росстата 2004-2012 гг.
Выбытие промышленно-производственных основных фондов сократилось только в последние 10 лет. Если в 1980-х ежегодно ликвидировалось в среднем 1,53% от общей стоимости фондов, в 1990-х – 1,43%, то в 2000-х – 1,05%. С учетом сокращения ввода в действия уровень воспроизводства основных фондов упал в реформы резко с 5% до нуля, а в конце 1990-х были годы даже с отрицательным воспроизводством:
Граф. 6. Коэффициент воспроизводства (ввод в действие за вычетом ликвидации) основных фондов промышленности РСФСР и РФ, в % от наличия основных фондов на конец года (в сопоставимых ценах)
В среднем в 1992-2011 гг. коэффициент воспроизводства составлял 0,64%, т.е. с такими темпами цикл обновления материально-технической базы промышленности составлял более 155 лет. В начале 2010-х коэффициент воспроизводства основных фондов промышленности вышел на уровень 1,2-1,3%. Другими словами теперь в новой РФ современный цикл обновления производственных фондов в среднем составляет 80 лет, хотя еще в конце 1980-х в РСФСР он был менее 20 лет. За 20 лет без реформ промышленность новой России уже бы полностью переобновила свою материально-техническую базу, с реформами же обновление российской промышленности откладывается еще на 80 лет.
Долговременным следствием незначительности воспроизводства промышленно-производственных основных фондов стал их нарастающий износ. Так темп повышения среднего возраста производственного оборудования увеличился в 1,5 раза сразу в начале реформ (Граф. 7). Средний возраст производственного оборудования в промышленности достиг к 2004 году 21,2 лет, что на 8,2 лет больше, чем было бы при прежнем дореформенном темпе старения. Другими словами реформы к 2004 году прибавили к возрасту производственного оборудования 60% надбавку. После 2004 года показатель среднего возраста оборудования не публикуется. Общий процесс старения промышленного оборудования представлен на Граф. 7 (динамика среднего возраста).
Граф. 7. Средний возраст промышленно-производственных основных фондов
в РСФСР и РФ, лет:
1 – производственного оборудования в промышленности (после 2004 г. этот показатель не публикуется);
2 – сооружений, машин и оборудования в добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (с 2006 г.)
В обрабатывающей промышленности в 2003 г. 30,7% машин и оборудования были полностью изношены, а затем эта доля неуклонно уменьшалась: в 2005 г. – 24,3%, в 2010 г. – 17,6%, 2011 г. – 18,1%. Это совсем не значит, что наступает обновление, возможно, что идет резкое выбытие полностью изношенного без адекватного восполнения (например, за 2003-2009 гг. доля полностью изношенных машин в сельском хозяйстве сократилась с 29,1 до 8,2%, в 2011 г. – 8,8%). Наоборот, в более восстановленной после радикального этапа реформ отрасли «добыча полезных ископаемых» доля полностью изношенных машин и оборудования растет: в 2003 г. – 20,6%, в 2005 г. – 23%, в 2010 г. – 25,6%, в 2011 г. – 28,2%. В условиях неравномерности отраслевого ввода и выбытия основных фондов, среднепромышленные параметры их износа стали после 2000 г малоинформативными. Однако и среднеотраслевые данные показывают, что в годы реформ износ промышленно-производственных основных фондов превысил «красную черту» в 50%, за которой требуется уже глубокая технологическая модернизация производственного оборудования. Пока кривую износа удается удерживать на 50%-ом уровне «бухгалтерскими методами» (Граф. 8). Но по данным официальных документов износ основных фондов в электроэнергетике и в газовой промышленности составляет 60%, в нефтепереработке – 80% (Энергетическая стратегия России на период до 2030 г.), в углепроме – 75-90% (Энергетическая стратегия России на период до 2020 г.).
Граф. 8. Износ промышленно-производственных основных фондов в РСФСР и РФ, %
В 2004 г. только 8,6% производственного оборудования в промышленности имело возраст до 5 лет (в 1988 г.- 33,7%) и 5,1% — от 6 до 10 лет (в 1988 г. – 29,1%), 51,5% оборудования было старше 20 лет (в 1988 г. – 12,4%). Общий процесс старения промышленного оборудования представлен на Граф. 9: видно, что в годы реформ произошло резкое нарастание доли оборудования, имеющего возраст более 20 лет.
Граф. 9. Доля производственного оборудования, имеющего возраст более 20 лет,
в промышленности РСФСР и РФ, %
Таким образом, реформа сопровождается регрессом материально-технической базы производства. Во второй половине 60-х годов произошло обновление производственной базы, так что еще в 1970 г. ежегодно вводилось новых основных фондов в размере более 10% от существующих. Новый цикл переоснащения промышленности должен был быть проведен в 80-е годы – он не состоялся. И все-таки в 1990 г. ввод в действие новых фондов составил около 7%. В результате реформы он упал до 1% и даже в самое последнее времени незначительно вырос до 2,5% в 2010 г. (Граф. 6).
Так, коэффициент обновления основных фондов нефтедобывающей промышленности составлял в 1970-1985 гг. 11-12,5%, в 1998 г. – 1,7%, в 2003 г. 4,1% и в 2004 г. 3,7%; в химической и нефтехимической промышленности в 1970 г. он был 12,1%, в 1998 г. – 0,5%, в 2000 г. 0,8% и в 2004 г. 1,2%; в машиностроении и металлообработке в 1970 г. 12,7%, а в 1998 г. 0,4%, в 2000 г. 0,7% и в 2004 г. 1,0%. Сильнее всего пострадала легкая промышленность: в 1970 г. ее основные фонды были обновлены на 10,2%, в 1999 г. на 0,3% и в 2004 г. на 0,5%.
При среднем за последние 10 лет темпе обновления 2% в год основные фонды промышленности, включая сооружения, машины и оборудование, должны работать до их замены 50 лет. Это равносильно почти полной ликвидации промышленности России. Так по официальным данным Росстата о выборочном обследовании, на конец 2008 г. в добыче полезных ископаемых средний ожидаемый срок службы сооружений оценивался в 21 год, а машин и оборудования в 10 лет, в производстве кокса и нефтепродуктов – соответственно в 34 и 24 года, в химическом производстве – в 33 и 19 лет, в производстве резиновых и пластмассовых изделий – 21 и 12 лет, в целлюлозно-бумажном производстве – 39 и 22 года, в металлургии – 35 и 26 лет, в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 37 и 12 лет, в производстве транспортных средств – 52 и 14 лет, в производстве машин и оборудования – 33 и 12 лет, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 66 и 32 года, в производстве пищевых продуктов – 29 и 11 лет. Эти сроки службы в среднем меньше «запланированных рынком» 50 лет.
Настоящее Приложение 2 относится к следующему материалу:
2.1. Что происходило с производством и основными фондами в промышленности России
Источник: http://riskprom.ru/publ/belaja_kniga_rossii_ser_xx_nach_xxi_vv/belaja_kniga_rossii_stroitelstvo_perestrojka_i_reformy_19 |