19 марта 2015 года в отеле Ritz Carlton в Москве прошло отчетное пленарное заседание съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). На мероприятии выступил президент России В.В. Путин (стенограмма размещена здесь http://kremlin.ru/transcripts/47885). Президент России рассказал промышленникам и предпринимателям, «в какой опасности находятся их капиталы за границей: власти некоторых стран вот-вот могут заблокировать ни за что любые активы» (см. подробнее здесь http://www.kommersant.ru/doc/2689695).

Обрисовав кратко текущую экономическую ситуацию в стране как «преодоление неблагоприятной экономической конъюнктуры» президент России вынужден был затем зачитать и основной рецепт преодоления невзгод, подготовленный его придворными и предприимчивыми экспертами: «И вновь хотел бы повторить, дальнейшее расширение свободы для бизнеса – лучший ответ на все внешние вызовы и ограничения. Поэтому мы, безусловно, будем продолжать создавать максимально благоприятные условия для всех, кто готов инвестировать в отечественную экономику и промышленность, в разработку технологий, в современные рабочие места».

Какие основания есть у экспертов президента России для таких выводов? Посмотрим, что в реальности сделали предприниматели в промышленности с начала реформ по «расширению свободы для бизнеса». Откроем официальные статистические справочники РСФСР и РФ, посмотрим сколько у нас промышленников и промышленных рабочих, как много инвестируется в промышленность, как готовятся кадры для российской промышленности, каких результатов добились за последние десятилетия.

После Великой Отечественной войны наша страна вступила в новый этап индустриального развития, и к 1980 г. объем промышленного производства в РСФСР был в 20 раз больше, чем в 1945 г. (рис. 1). Этот рост продолжался в стабильном темпе вплоть до 1990 г., когда вступили в действие законы, отменяющие принципы плановой экономики. С самого начала реформ за 1991-1998 гг. объем производства промышленной продукции снизился в 2,25 раза. Затем началось оживление уцелевших производственных мощностей, и с 1999 г. оформился восстановительный рост промышленного производства, примерно в том же темпе, что и в 1980-х гг., но на это возрождение теперь влияют внешние финансово-экономические кризисы.

Рис. 1. Объем производства промышленной продукции в РСФСР и РФ  (в сопоставимых ценах, 1990 г.=1)

В 2014 г. в промышленном производстве РФ почти достигнут уровень РСФСР 1984 г. (отставание на 30 лет), что еще пока на 16,5% ниже предреформенных объемов 1990 г. За 1991-2014 гг. относительно достигнутого уровня  производства 1990 г. недопроизведено 34% объемов промпродукции на 425 трлн руб. При набранном среднегодовом темпе роста промышленного производства за 2000-2014 гг. этот провал может быть компенсирован только в 2049 году, т.е. по объемам произведенной продукции реформы отбросили индустриальную Россию более чем на полвека назад.

Реформа означала, прежде всего, приватизацию промышленных предприятий – к 1997 г. негосударственные предприятия составляли 95,6% общего числа предприятий и давали 89,6% продукции. В 2004 г. доля государственных организаций в общем числе организаций промышленного производства составила 2,6%, а их объем промышленной продукции 6,7%, в 2010 г. 6,5% и 3,4%, в 2013 г. 2,6% и 3,4% соответственно

Вторым важным изменением было расчленение крупных государственных фабрик, заводов и комбинатов. В 1990 г. в РСФСР имелось 26,9 тыс. промышленных предприятий с 23,1 млн человек промышленно-производственного персонала (в том числе 17 млн рабочих), а в 2004 г. уже 155 тыс. предприятий (рост в 5,8 раз) с 12,8 млн человек персонала (в том числе 9,1 млн рабочих). С 2005 г. была изменена методика учета промышленных предприятий и организаций. В 2006 г. действовало 269 тыс. промышленных организаций, на которых было занято 12,09 млн работников (в т.ч. 8,5 млн рабочих), в 2010 г. – 277 тыс. проморганизаций с 10,5 млн работниками (в т.ч. 5,6 млн рабочих), в 2012 г. – 308 тыс. проморганизаций с 10,4 млн работниками (в т.ч. 5,5 млн рабочих), в 2013 г. – 312 тыс. проморганизаций с 10,3 млн работниками. На начало 2014 г. из 451,6 тыс. зарегистрированных организаций промышленности бездействовали 139,6 тыс. (31%).

Рис. 2. Число предприятий и организаций в промышленности РСФСР и РФ, тыс. ед.:
1 – число предприятий (левая шкала);
2 – число территориально-обособленных подразделений организаций (юридических лиц) без субъектов малого предпринимательства (левая шкала);
3 – число предприятий и организаций по данным государственной регистрации (правая шкала);
4 – количество действующих организаций (правая шкала)

Действующие в РФ промышленные организации все быстрее «разрывают пуповину», связывавшую их с советским прошлым. За последние 10 лет их доля сократилась вдвое. Еще на начало 2002 года 60% действовавших проморганизаций начали свою хоздеятельность до 1990 г., а на начало 2005 г. таких уже осталось 48%, на начало 2008 г. – 36%, 2010 г. – 31, 2013 г. – 24%. В начале реформы быстрыми темпами росло число промпредприятий с участием иностранного капитала: в 1991 г. таких было 517, в 1995 г. – 3252, в 2000 г. – 2424, в 2005 г. – 3624, в 2010 г. – 4290, в 2013 г. – 4924. В начале 2010-х их было менее 2% от всех действующих промпредприятий, трудилось на них в среднем 18% работников промышленности, вклад таких предприятий в общий объем промпроизводства составлял около 12%, и на них приходилась более трети всего оборота. 

Табл. 1. Доля промышленных предприятий с участием иностранного капитала, %

За последние десять лет изменилась и структура промышленных организаций с участием иностранного капитала. В 2000 г. больше всего было проморганизаций с участием капитала из Германии и США (16,5 и 14,6%), в 2005 г. – из Кипра и Германии (17,7 и 11,5%). На начало 2012 г. положение капитала из Германии в РФ не сильно изменилось – 10,7% промпредприятий с участием иностранного капитала, а на долю Кипра приходилось уже 24%, далее следовали Украина и Виргинские острова – 5,9 и 5,8%. В 2013 г. 28% иностранных организаций промышленности были из Кипра, 10,8% - из Германии, 7,8% - из Украины, 7,6% - из Беларуси, 6,3% - из Виргинских островов.  Доля участия иностранного капитала на начало 2012 г. определялась так: взносы иностранных инвесторов в организации промышленности с участием иностранного капитала составляли 57% (943 млрд руб.), что эквивалентно 15,7% всего уставного капитала промпредприятий в РФ (6,022 трлн руб.). В основном иностранные инвесторы вкладываются в добычу топливно-энергетических полезных ископаемых (30% участия в уставном капитале на начало 2012 г.), в производство пищевых продуктов, напитков и табака (14%) и в производство, передачу и распределение электроэнергии (12%).

Резкое сокращение и ухудшение демографических и квалификационных характеристик рабочего класса России - один из важнейших результатов реформы, который будет иметь долгосрочные последствия. Организованный, образованный и мотивированный промышленный рабочий – одно из главных национальных богатств индустриальной страны. Сформировать его стоит большого труда и творчества, а восстановить очень трудно. В России в ходе реформы контингент промышленных рабочих сократился за 1990-2012 гг. примерно в 3 раза с 17 до 5,5 млн человек (рис. 3).

Рис. 3. Численность промышленных рабочих (1), промышленно-производственного персонала (2) и работников промышленных организаций (3) в РСФСР и РФ, млн.

Ежегодные данные о численности промышленных рабочих с 2007 г. не публикуются, а отрывочные сведения о рабочих приводятся лишь в оперативных статсводках, – отсюда и пропуски точек на кривой на рис.3. По оперативным данным Росстата численность рабочих, полностью отработавших октябрь 2013 года составила 3,64 млн чел.

Напротив резко выросла в промышленности численность внепроизводственного персонала (менеджмент, предприниматели и др.) – рис. 4.

Рис. 4. Среднегодовая численность внепроизводственного персонала  в промышленности РСФСР и РФ, млн.

Как видно постиндустриальный персонал разросся не вследствие развития материально-технической базы промышленности, а за счет поедания доставшихся основных фондов (рис.8, рис.9) и перенаправления иссякающих «потоков» произведенной продукции (в основном энергетической) в зарубежные «фонды потребления».

Выпуск квалифицированных рабочих учреждениями начального профессионального образования сократился с 1378 тыс. в 1985 г. до 1272 тыс. в 1990 г., а затем к 2010 г. упал в 2,2 раза до 580 тыс. (рис. 5).

Рис. 5. Выпуск квалифицированных рабочих в системе начального профессионального обучения в РСФСР и РФ, тыс.

При этом выпуск рабочих для техноемких отраслей производства все больше уступает место профессиям в сфере торговли и услуг. В 1990 г. было выпущено 23,7 тыс. квалифицированных рабочих для химической промышленности, еще в 1995 г. 10,1 тыс., в 2000 г. - 7,8 тыс., а уже в 2005 г. только 0,6 тыс., в 2010 г. – 0,4, в 2012 г. – 0,3, в 2013 г. – 0,2 тыс. (рис. 5-1).

Рис. 5-1. Выпуск квалифицированных рабочих (и служащих с 2005 г.) по профессиям химической промышленности, тыс.

Выпуск специалистов среднего звена для химической промышленности в системе среднего профессионального образования в 1991-2013 гг. также существенно снизился (рис. 6)

Рис. 6. Выпуск специалистов среднего звена для химической промышленности в системе среднего профессионального образования России, тыс.:
1 - химическая технология; 2 - химическая и биотехнологии

Вместе с тем частными профессиональными образовательными организациями для химической промышленности в последние десять лет подготавливается в среднем около 2% выпускников: в 2005 г. – 59 специалистов, в 2010 г. – 39, в 2013 г. – 91 специалист.

Резко изменилась профессиональная структура кадров специалистов, выпускаемых высшими учебными заведениями России. В их составе резко увеличилась доля выпускников по гуманитарно-социальным специальностям, экономике и управлению. Напротив, сокращается число специалистов в области физико-математических и естественнонаучных дисциплин (рис. 7).

Рис.7. Динамика выпуска специалистов высшими учебными заведениями России, тыс. человек: 1 – физико-математические и естественнонаучные специальности; 2 – гуманитарно-социальные специальности, экономика и управление

Показателем деиндустриализации России является и динамика инвестиций в основной капитал промышленности. Динамика этого показателя приведена на  рис. 8

Рис.8. Инвестиции в основной капитал промышленности РСФСР и РФ, в сопоставимых ценах (1990 г. = 1)

За более чем двадцать лет реформ 1991-2014 гг. недовложения в основной капитал промышленности РФ (по уровню 1990 г.) составили  ок. 72,3 трлн руб. (1,9 трлн долл. США). Для сравнения, это уже на 2% превышает объем ВВП России за 2014 г., или в 2,7 раза больше всех доходов консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2014 г. В начале 2010-х гг. по ежегодному объему инвестиций в промышленность РФ находится на уровне РСФСР середины 1980-х.

Следствием сокращения и диспропорции инвестиций стало нарастание значительного износа основных фондов в промышленности, уже в 1997 г. он перевалил за 50%. Потом начался период добровольных переоценок основных фондов, и показатель их среднего износа в промышленности удается удерживать на 50%-ом уровне. Динамика этого процесса представлена на рис. 9.

Рис.9. Степень износа основных фондов в РСФСР и РФ, на конец года %:
1 – промышленности, (после 2004 г. этот показатель не публикуется);
2 – в добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды

Более подробно динамика изменения объемов производства в главных отраслях российской промышленности рассмотрена в Белой книге России 1950-2013 гг.

Вышеприведенные показатели объемов промышленного производства (рис. 1), количества промпредприятий (рис. 2, табл.1), численности персонала в промышленности (рис.3, рис.4), подготовки кадров (рис. 5, рис. 6, рис. 7), инвестиций в основной капитал (рис. 8) и износа основных фондов (рис. 9), а также подавляющее большинство натуральных показателей промышленного производства конкретных товаров (см. раздел «Промышленность» в Белой книге России) демонстрируют удручающие (в индустриальном смысле) результаты реформ по «расширению свободы для бизнеса».

Фактически под маской РСПП состоялся очередной пленум в основном распромышленников и предпринимателей деиндустриализации России. Силы там собрались влиятельные, намечены планы и поставлены задачи в русле «курс реформ будет неизменен». Президент России (постиндустриальной?) служит всей России и обязательно должен участвовать в таких мероприятиях, но вовсе не обязан оказывать экспертные «экономически-конъюнктурные» услуги демодернизаторам России.

 20 марта 2015 г.