Производственные
мощности в годы спада были загружены в
малой степени (см. Граф.
1 и Граф.
2). Поэтому в рамках сохранившегося потенциала был
возможен прирост производства, который и наблюдается в 2000-2011 гг. Однако в
целом возможности «роста за счет оживления» близки к исчерпанию, и оценить их
заранее трудно, поскольку после многих лет простоя реальные производственные
мощности могут быть намного ниже номинальных, приведенных на Граф. 1 и Граф.
2.
Граф. 1. Уровень использования производственных
мощностей промышленных предприятий по производству стали, металлорежущих
станков и тракторов в РСФСР и РФ, %
Граф. 2. Уровень использования производственных
мощностей промышленных предприятий по производству нефтепродуктов, обуви и цемента
в РСФСР и РФ, %
За
1991–1999 гг. производственные мощности промышленности, согласно оценкам
Госкомстата РФ, сократились на треть. Однако стоимостная оценка основных фондов
промышленности (см. Рис.
8) сопряжена с большой неопределенностью, что видно из
нестыковки многих стоимостных и натуральных показателей. Уточнить состояние
производственной базы можно исходя из оценки возможностей выпуска конкретных
видов продукции в натуральном выражении. Приведем несколько оценочных расчетов.
Например,
в 1990 г.
в РСФСР имелись производственные мощности для выпуска 264 тыс. тракторов
(в том году было выпущено 214 тыс. тракторов, и, по данным ЦСУ,
производственные мощности были загружены на 81%). По данным Госкомстата РФ, в 2004 г. было произведено 8,4
тыс. тракторов при уровне загрузки мощностей 9,3%.
Из этого следует, что производственные мощности тракторостроения России,
имевшиеся в наличии на 2004 год, позволяли выпустить только 90 тыс. тракторов в
год. Следовательно, к 2004 г.
они сократились в 2,9 раз. ____________________________ Скорее всего, оценка Госкомстатом РФ имеющихся в
наличии мощностей, сделанная в стоимостном выражении, слишком оптимистична –
даже для "оживления” основных производственных фондов, которые простаивали в
течение более 10 лет, требуются большие усилия и капиталовложения.
Делая
такой расчет для каждого года, по которому опубликованы данные, мы получаем
график сокращения производственной базы данной отрасли за время реформы. Такой
график для производства тракторов приведен на Граф.
3. Из него видно, что за годы реформы производственные
мощности сократились по сравнению с 1990 годом в 3,6 раза. Согласно этому
оценочному расчету, к 2011 году российское тракторостроение утратило за годы
реформы 92% своих производственных мощностей.
Граф. 3. Производственные мощности
тракторостроения РСФСР и РФ, тыс. тракторов в год
Аналогично,
в 1990 г.
в РСФСР имелись мощности для производства 443 млн пар обуви (было реально
выпущено 385 млн пар). В 2004
г. было выпущено 46 млн пар обуви, и при этом
производственные мощности были загружены на 50%. Значит, даже при полной
загрузке мощностей максимальный выпуск обуви в РФ мог бы достигнуть в 2004 г. лишь уровня 92 млн
пар – в 4,2 раза меньше, чем в 1990
г. Это отставание постепенно сокращается. По официальным
данным в 2011 г.
было выпущено уже 107 млн пар при загрузке мощностей 69,3%, т.е. потенциал
выпуска – 154,3 млн пар, что в 2,5 раза ниже, чем перед реформами.
Меньший
спад мощностей наблюдался в экспорториентированных отраслях (во многом поэтому
и износ там выше). Например, в первичной переработке нефти за годы реформ
мощности были снижены до уровня середины 1970-х (Граф. 4), это гораздо меньшее выбытие
по сравнению с тем же тракторостроением – там откатили до конца 1940-х.
Граф. 4. Производственные мощности первичной
переработки нефти РСФСР и РФ, млн т в год
А
вот как, согласно данным Росстата, изменялись в ходе реформы производственные
мощности отечественного подшипникостроения:
Таблица. Производственные мощности производства подшипников качения в
РСФСР и РФ
Год
|
Выпуск продукции, млн
штук
|
Загрузка мощности,
%
|
Производственная
мощность, млн штук
|
1980
|
779
|
95
|
820
|
1990
|
784
|
89
|
881
|
1995
|
304
|
39
|
779
|
2000
|
257
|
51
|
504
|
2005
|
161
|
45
|
358
|
2009
|
49
|
17
|
288
|
2011
|
80,8
|
32,9
|
246
|
Из этих данных
следует, что на 2009 г.
реформа уничтожила 67,5% производственных мощностей важного
высокотехнологичного производства.
Таким образом,
нынешние адаптационные колебания уровня производства принимать за рост
экономической системы нельзя. Напротив, непрерывно и в весьма быстром темпе
идет процесс сокращения экономического потенциала страны.
Разумеется, оживление производства и повышение степени загрузки имеющихся
мощностей являются хорошими признаками, и этому надо всемерно способствовать.
Но условием будущего роста станет осязаемый, адекватный и устойчивый рост
капиталовложений в основные производственные фонды и подготовку трудовых
ресурсов.
Источник: http://riskprom.ru/publ/belaja_kniga_rossii_ser_xx_nach_xxi_vv/belaja_kniga_rossii_stroitelstvo_perestrojka_i_reformy_19 |