Как отразились реформы на
состоянии индустрии, оставленной в РФ для обслуживания энергетической
безопасности западных потребителей?
Для примера, рассмотрим важный авангард
отечественного
топливно-энергетического комплекса – магистральный трубопроводный
транспорт.
В реформы более чем в 5 раз сначала резко выросла, а затем постепенно
снизилась аварийность на магистральном трубопроводном транспорте. В абсолютных
величинах в среднем почти 70% всех аварий магистрального трубопроводного транспорта
регистрировалось на газопроводах, но на них приходится и 70% протяженности всех
магистралей.
Обычно обывателей будоражат через СМИ авариями на
нефтепроводах. Образ нефтезагрязнения легче зафиксировать, сконструировать и
донести к запуганной публике (замазученные пеликаны как образы более живучи,
чем кратковременный газовый факел).
Сегодня в РФ весьма актуальна угроза
раскручивания спирали страха у населения перед авариями на магистральных
трубопроводах, с которыми большинство жителей никогда не сталкивалось. В
советское время защит от этой угро
... Читать дальше »
В журнале Безопасность труда в промышленность №3 за 2013 г. опубликован исторический обзор о становлении и развитии котельной техники
Исторический обзор подготовлен по материалам классического учебника История энергетической техники/ Л.Д. Белькинд, О.Н. Веселовский, И.Я. Конфедератов, Я.А. Шнейберг. — М.–Л.: Госэнергоиздат, 1960. — 664 с.
С 15 марта 2013 г. вступил в силу федеральный закон, которым внесены
существенные изменения в федеральный закон «О промышленной безопасности
опасных производственных объектов»: введена классификация опасных
производственных объектов и в зависимости от класса опасности
установлены дифференцированные подходы к осуществлению федерального
государственного контроля за соблюдением требований промышленной
безопасности.
Реализация положений закона позволит сформировать
сбалансированную систему регулирования промышленной безопасности,
соответствующую перспективным требованиям и задачам, учитывающую
интересы всех сторон социального партнерства.
Для современного этапа деиндустриализации и выхода из
нее, в РФ старые знания, о периоде промышленного расцвета РСФСР, не подходят –
средняя аварийность падает, а СМИ трещат об уникальных «варварских» авариях.
Упорно надеемся на западные обложечные директивы. Уж если и они не помогут, то
точно наступит крышка этой «немытой России». Одна такая крышка уже была в 2009 г. на СШГЭС. Но еще прежде трагические сигналы крупных промышленных аварий поступали от реструктуризованного российского углепрома.
Как не «отстало», а придется налаживать
организационно-техническую работу по адаптации принятия и исполнения «старых»
норм безопасности к современным условиям промышленности. Жвачку о
чудодейственных заморских требованиях пока желательно оставить в зубах заштатных
спикеров с бесконечных круглых столов о «вот-вот» никак ненаступающих благах
техрегулирования.
... Читать дальше »
Решение проблем промышленной безопасности в новой РФ подменяется формированием беспромышленной опасности – невиданного феномена для
крупной индустриальной страны.
Неспособность выполнить «отсталые» нормы безопасности монетизаторы стали измерять рублями «избыточных инвестиций», попирающих свободу
экономической эффективности. Растущие взамен опасности теперь обсчитывают
мизерным риском типа «10-6». На промышленное производство стали
смотреть как на карточную игру: – на кону от 20 млрд. до 1 трлн. руб. и
мизер с дыркой «управление риска»: ах, кто не рискует, тот не пьет шампанского.
Промышленность – не картежный стол. Поэтому пришлось срочно онаучивать теорию и
практику «управления риском».
Виртуальный «риск» стал «благородным делом» деиндустриализации
России.
Для современного
этапа деиндустриализации и
... Читать дальше »
В 1981 г. в издательстве Химия (Москва) тиражом 3,4 тыс. экз. вышел в свет учебник "Переработка нефтяных и природных газов" (авторы Берлин М.А., Гореченков В.Г., Волков Н.П.).
Предисловие Учебника-1981 оптимистично-научно:
"За
истекшие 10 лет в области переработки нефтяных и природных газов
произошли большие изменения - построены крупные предприятия, расширена
сырьевая база газоперерабатывающих заводов, получены новые теоретические
и экспериментальные данные по технологии и процессам переработки газа и
аппаратному их оформлению; изменилась роль и значение
газоперерабатывающих заводов..." (читаем далее здесь>>)
РискПром.рф начинает новую тему о сопряжении проблем Безопасности и радостей Свободы. Вопрос вечный и сегодня горячий. Нужна хоть какая-то инструкция для новичков. Наломают дров. Давайте делать такую "инструкцию" вместе. РискПром.рф приглашает всех знающих и неравнодушных к обсуждению.
В последнее время в сообществе промышленников и специалистов
по безопасности вновь оживилась научно-методическая дискуссия о соотношении,
сопряжении и сближении современных и традиционных способов обеспечения
промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
Едкий дым затянувшейся
реформы технического регулирования понемногу рассеивается, и все более становится
заметен трагический огонь крупных промышленных аварий, поразивших индустриальную
Россию в начале XXI-го века (Ульяновская‑2007, Саяно-Шушенская‑2009, Распадская‑2010,
Кольская‑2011, Воркутинская-2013).
О чем сигнализируют такие аварии, почему от них не уберегли нас
доставшиеся из пр
... Читать дальше »
отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Федеральный закон ФЗ-22 принят Государственной Думой 15 февраля 2013 года и одобрен Советом Федерации 20 февраля 2013 года
Справка Государственно-правового управления Президента России
Федеральный
закон направлен на комплексное совершенствование законодательства
Российской Федерации в области промышленной безопасности, дифференциацию
мер правового регулирования обеспечения промышленной безопасности в
зависимости от степени риска возникновения аварий и масштабов их
возможных последствий.
Федеральным
законом уточняются критерии идентификации опасных производственных
объектов, вводится классификация таких объектов, учитывающая степень
риска возникновения аварий и масштабы их возможных последствий,
гармонизированная с законодательством Европейского союза. В соответствии
с данной классификацией все опасные производственные объекты
разделяются на четыре класса опасности:
I класс – объекты чрезвычайно высокой оп
... Читать дальше »
Вячеслав Владимирович ИНОЗЕМЦЕВ, гендиректор ООО
«ДИАФОРМ», эксперт высшей квалификации в нефтяной и газовой
промышленности пишет в Межотраслевом альманахе в 2013 г.:
"... если государство снимет с себя все полномочия по
регулированию ситуации вокруг экспертизы промышленной безопасности
опасных производственных объектов и отдаст её на откуп эксплуатирующим и
экспертным организациям, и все это будет прикрываться страхованием, то в
ближайшем будущем такая ситуация приведет к непоправимым последствиям.
При этом будут востребованы «дешёвые» организации, которые за малые
деньги малограмотными «низкооплачиваемыми» экспертами будут рисовать
заключения ЭПБ.
Важно сберечь и развивать экспертные организации, способные создавать
системы мониторинга, вести НИОКР (научно-исследовательские и
опытноконструкторские работы) в сфере промбезопасности, но в такой
ситуации им выжить будет невозможно.
Учитывая, что большинство эксплуатирующих организац
... Читать дальше »
О правовом регулировании экспертизы промышленной безопасности вышла новая статья проф. Е. В. Кловач (ЗАО НТЦ ПБ). В статье отмечается, что на сегодняшний день не установлены квалификационные требования и само понятие "эксперт по промышленной безопасности"
К юбилею службы государственного технадзора за котлами и подъемными сооружениями д-р техн. наук А.С. Липатов из МГТУ им. Н.Э. Баумана в журнале Безопасность труда в промышленности (№2-2013) рассказывает об истории развития отечественных методик по экспертизе и техническому диагностированию грузоподъемных кранов. Анатолий Степанович пишет:
Направление науки, связанное с экспертным обследованием и техническим диагностиро-ванием грузоподъемных кранов, зародилось в нашей стране еще в середине 70-х годов прошлого столетия. Основоположниками этого направления, по моему мнению, следует считать Егора Михайловича Концевого и Бориса Михайловича Розеншейна (рис. 1), работавших в то время во ВНИИПТМАШе. Именно эти специалисты в своей монографии по ремонту крановых металлоконструкций (рис. 2) не только впервые предложили классификацию дефектов, но и посвятили целую главу «обследованию и испытанию металлических конструкций кранов».
Время и условия, в которых пришлось сохраняться службе котлонадзора, в очерке зам. нач. управления Ростехнадзора В.В. Чернышева описано так:
"В 1990–2000-е годы, богатые на преобразования, полным ходом шел процесс распада политической системы Советского Союза. Попытки остановить его с помощью силы (гг. Тбилиси, Баку, Вильнюс, Рига) приводили к прямо противоположным результатам. Центробежные процессы, обусловленные распадом СССР и образованием надзорных органов в каждой суверенной республике бывшего Советского Союза, привели к необходимости кардинального пересмотра нормативно-технических документов, полномочий надзорных органов, их правового
... Читать дальше »
Поздравляем ветеранов службы и всех ответственных сегодня за промышленную безопасность!!!
В честь юбилея российской службы котлонадзора журнал Безопасность труда в промышленности продолжает публикацию исторического очерка о зарождении, становлении, развитии и удержании отечественного котлонадзора:
В новой публикации сотрудников Ростехнадзора и ЗАО НТЦ ПБ Изложены
основные положения Методического руководства по оценке степени риска аварий на
магистральных нефтепроводах и нефтепродуктопроводах. Представлены: перечень
рассчитываемых показателей риска, связанных с потерей перекачиваемого продукта,
экологическим ущербом и гибелью людей при авариях на линейных и площадочных
объектах, критерии ранжирования участков и составляющих линейного объекта,
распределение частоты образования дефектных отверстий по данным инцидентов и
аварий.
Проблема неопределенности результатов оценок риска аварии рассмотрена в новой статье статья доцента Поволжского государственного технологического университета канд. физ.-мат. наук Е.Ю. Колесникова
В статье показана
принципиальная важность развития методов количественного оценивания
неопределенности, сопровождающей любые численные оценки при применении
методологии анализа техногенного риска. На примере автомобильной
газозаправочной станции, с учетом ряда упрощающих предположений, выполнена
количественная оценка вероятности исходов гипотетической аварии — полной
квазимгновенной разгерметизации сосуда со сжиженным углеводородным газом.
Оценены средние значения вероятности сценариев и неопределенность полученных результатов.
В последнем номере 2012 г. журнала Безопасность труда в промышленности руководители и специалисты Ростехнадзора к 170-летию котлонадзора опубликовали первую часть своего Очерка истории службы котлонадзора Российской империи
В начале ХХ-го века произошла либерализация надзора за котлами - не меньше реализуемой сегодня в сфере промышленной безопасности. В 1910 г. Минпромторгом были приняты инновационные Правила о
предоставлении Обществам Котловладельцев, образованным для надзора за паровыми
котлами, права производить освидетельствование паровых котлов, с освобождением
от этой обязанности чинов правительственного за котлами надзора. Что через 7 лет вышло из той благой попытки "котлосаморегулирования" многие помнят (а некоторые делают вид, что забыли). Процитируем дословно заключительные обнадеживающие (или удручающие) слова из очерка руководства
... Читать дальше »
В новой статье наших коллег из ВНИИГАЗа (Газпром) представлены решение задачи о формировании и эволюции первичной
воздушной ударной волны при мгновенной разгерметизации находящегося под
высоким давлением оборудования на объектах газотранспортной системы, а
также результаты расчета зон негативного барического воздействия при
гильотинном разрыве газопровода диаметром 1400 мм при рабочем давлении
15 МПа.
В предновогодней статье профессора А.С. Печеркина показаны проявленные в 2012 г. тенденции развития законодательного
регулирования пожарной и промышленной безопасности в части отказа от
альтернативы количественной оценки риска в допустимых пределах вместо
выполнения законодательных требований.
В новой статье сотрудников центра анализа риска ЗАО НТЦ ПБ выполнен анализ предложений по регулированию промышленной
безопасности с помощью количественных критериев допустимого
(приемлемого) риска. Выявлены принципиальные недостатки предложенного
методического и информационного обеспечения, связанные с упрощенным
подходом к моделированию аварийных процессов, отсутствием достоверной
исходной информации и методик анализа отказов и событий, предшествующих
разгерметизации и выбросу опасных веществ.
В статье сделан следующий вывод: проведение количественной оценки риска — необходимое, но не
достаточное условие для обоснования промышленной безопасности опасных
производственных объектов химической и нефтегазовой отрасли
Под таким
названием 19 ноября 2012 г. в учебно-методическом центре Группы компаний
«Промышленная безопасность» (safety.ru) в год своего 10-летнего юбилея состоялся 23-й научный семинар "Промышленная
безопасность", в котором приняли участие около 60 специалистов из 34
организаций, занимающихся экспертной деятельностью, анализом техногенных
опасностей, оценкой риска аварий и расчетами пожарного риска.
Краткий отчет, видеозапись и материалы семинара см. здесь>>
Юбилейный сборник об этом и предыдущих семинарах см. здесь>>
Очередной 24-й научный семинар
"Промышленная безопасность" состоится 20 мая 2013 г. в учебно-методическом центре ЗАО НТЦ ПБ по адресу: Россия, 105082,
Москва, Переведеновский пер., д. 13, строение 14. Начало работы семинара в
14-00. Предварительная тематика семинара: "Анализ риска авар
... Читать дальше »
Воспоминания и размышления
Ю.С. Кузнецова, советника Российской Федерации 1-го класса
(по материалам публикации в журнале "Безопасность труда в промышлености" №11-2012)
1963 год. Февраль. Второй месяц моей работы инспектором
котлонадзора Управления Горьковского округа Госгортехнадзора СССР. Получено
сообщение о взрыве автоклава на заводе силикатного кирпича № 3.
При расследовании установлено: в автоклав (диаметр 2 м, длина 18 м) были загружены вагонетки
с кирпичом для пропарки. Примерно через час после подачи пара под избыточным
давлением 0,8 МПа произошла авария. Сорванную крышку автоклава массой около
тонны отбросило из цеха на улицу под крановую эстакаду на расстояние более 100
м. Автоклав отлетел в другую сторону, при этом снес пресс для
кирпича вместе с фундаментом (размером 4×4×4 м). Пробив капитальную кирпичную
стену, он пересек помещение другого цеха и остановился, упершись в торцевую
стену третьего помещения, из которого только что ушли рабочие. Причины аварии:
разгерметизация автоклава из-за неп
... Читать дальше »
По обеспечению соответствия современным техрегламентам, правилам и
стандартам в 2006-07 гг. Россия была лучше, чем Великобритания, Германия,
Италия, Норвегия, Голландия и многие другие страны Европы.
Источник: Индикаторы инновационной деятельности: 2009. Статистический сборник. - М.: ГУ-ВШЭ, 2009. - 488 с.
При подготовке сборника использованы материалы Федеральной службы
государственой статистики, Организации экономического сотрудничества и
развития, Европейской Комиссии, Евростата, национальных статистических
служб зарубежных государств и собственные методические и аналитические
разработки Института статистических исследований и экономики знаний
Государственного университета - Высшей школы экономики
Под таким названием вышла статья сотрудников ЗАО НТЦ ПБ Дегтярева Д.В. и Печеркина А.С. в журнале Безопасность труда в промышленности №11 за 2012 г.
Авторами показана
недопустимость применения для расчета социального риска методологии,
использованной в методике определения расчетных величин пожарного риска на
производственных объектах, поскольку незначительные изменения исходных данных
могут привести к неадекватным значениям, что абсолютно неприемлемо в условиях
законодательного установления допустимых значений риска. Предложено для
устранения неопределенности в расчетах социального риска при расчете
вероятности гибели определенного числа людей использовать формулу Бернулли.
Проблема новых угроз и опасностей
промышленных аварий, к сожалению, слишком актуальна в современной России, еще не
все уроки извлечены и усвоены из бед недавних техногенных катастроф - Ульяновская-2007,
Саяно-Шушенская-2009, Распадская-2010, Кольская-2011. Сегодня, как никогда,
ощущается резкая нехватка актуальных научных знаний по предупреждению аварий на
опасных производственных объектах.
Трагический опыт крупных
промышленных аварий – важный сигнал всем (и власти, и деловым кругам, и нашему обществу)
об упрочнении ответственности за содержание и созидание опасных производственных
объектов, а для научного сообщества – уникальный источник новых знаний для
обеспечения безопасности российской промышленности.
Ключевые вопросы
промышленной безопасности возникают, ставятся и обсуждаются н
... Читать дальше »
